В наступающем году россиян ждет неприятный сюрприз. Размер материнского капитала в 2016 году не изменится по сравнению с 2015 годом, поскольку средств на индексацию капитала в федеральный бюджет так и не заложили. Итак, каким же будет размер маткапитала в 2016 году и к каким еще изменениям готовиться гражданам?

Зато программа материнского капитала продлена на целых 2 года. Напомним, ранее программа была рассчитана до конца 2016 года, однако президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию выступил с предложением продлить программу. Законодатели ответили достаточно оперативно. Теперь по новым правилам получить материнский капитал смогут граждане, в семьях которых появился второй ребенок до 31 декабря 2018 года.

В 2016 году также продолжатся из средств маткапитала единовременные выплаты на руки в размере до 20 тыс. рублей всем гражданам, у которых по состоянию на 31 декабря 2015 года было право на получение материнского капитала. Эти деньги гражданам разрешается потратить на любые цели, например, можно оплатить . Закон был принят в апреле 2015 года и заявлен в качестве антикризисной поддержки граждан.

Важно, чтобы граждане не успели ранее израсходовать все средства материнского капитала, иначе получить единовременную выплату будет невозможно. Если средств маткапитала осталось менее 20 тыс. рублей, то граждане имеют право получить наличные в размере фактического остатка.

Подать заявление на единовременную выплату могут только семьи, которые проживают на территории РФ. Подать заявление нужно до 31 марта 2016 года. Заявления граждан принимает Пенсионный фонд.

В заявлении гражданам необходимо указать номер СНИЛС, серию, номер сертификата на материнский капитал. Также пригодятся паспорт и реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.

Программа материнского капитала функционирует с 2007 года, как мера поддержки семей, в которых родился второй ребенок, либо последующий, если семья не получала госпомощь за второго. Средства маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий, образование ребенка, либо накопительную пенсию родителя.

Как отмечают эксперты, с момента начала программы было уже выделено более 6 млн сертификатов. Причем наибольшим спросом пользуется такое направление, как улучшение жилищных условий. Образование и накопительная пенсия занимают крошечную долю в тратах материнского капитала. Маткапиталом

Материнский капитал - это целевая денежная поддержка государства при появлении в семье второго или последующих детей в период действия программы. Реализовать средства по сертификату можно после достижения ребенком 3-х лет - исключением является оплата начального взноса по ипотечному кредиту. При выдаче семейного капитала не учитывается материальное положение семьи - всем претендующим положена одинаковая сумма.

Размер семейного капитала в 2016 году

В начале действия программы размер капитала был всего 250 тыс. рублей. Сумма подлежала ежегодной индексации на уровень инфляции (при использовании части средств будет проиндексирован остаток капитала). За 9 лет семейный капитал возрос более чем на 72% - по расчетам экспертов, на следующий год его размер составит 470-480 тыс. рублей. С учетом интенсивного роста инфляции возможно, что сумма поддержки семьи с детьми окажется большей.

Материнский капитал - серьезная мера стимулирования рождаемости

Получение материнского капитала

Право на социальную помощь после появления в семье двух и более детей имеют практически все семьи. Главными условиями для получения поддержки от государства является наличие у лица, претендующего на выплаты, гражданства Российской Федерации, а также обязательное получение рожденным или усыновленным ребенком российского гражданства.

Кроме того, ребенок (или дети) должны быть рождены или усыновлены строго в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. При соблюдении основных условий претендовать на получение материальной помощи от государства могут:

• женщины, родившие или усыновившие второго ребенка;
• мужчины, являющиеся единственными опекунами второго ребенка;
• один из родителей/усыновителей второго ребенка, если первый родитель/усыновитель утратил право на выплаты;
• сам ребенок, если его родителям по каким-либо причинам выплаты не положены.

На что можно потрать материнский капитал?

Ранее целевые средства можно было израсходовать по следующим направлениям:

• решение жилищных проблем;
• получение ребенком образования;
• взнос в накопительную часть пенсии матери.

Теперь Государственная Дума подняла вопрос о сокращении направлений расходования средств до одного - улучшения жилищных условий. Статистика показывает, что большая часть семей, получивших адресную денежную помощь, использовали ее на покупку жилья, взноса по ипотечному кредиту или погашение части жилищного кредита. Именно жилищные вопросы максимально остро затрагивают семьи с детьми.

Реконструкция жилья за счет государства

Актуальным также остается вопрос, который касается направления материнского капитала на ремонт жилища. В законе «О материнском капитале» не прописана возможность осуществления ремонта посредством использования материальной помощи на детей. Но в законе есть поправка про реконструкцию жилого помещения. Это отличный вариант для семей, которые планируют увеличить площадь квартиры или дома.

Под понятие реконструкции подпадают не только классические пристройки (например, балконов и дополнительных комнат), но и глобальное улучшение, такое как надстройка дополнительного этажа. При этом строительство можно произвести как собственными силами, так и с помощью подрядной организации. В случае реконструкции материальные выплаты осуществляются несколькими частями: сначала 50%, а еще 50% через 6 месяцев.

С 2016 г. материнские дотации можно будет потратить только на жилье

Но молодым семьям, планирующим реконструировать свое жилище за счет материнского капитала, следует помнить, что такие работы, как перепланировка помещения и внешняя отделка (например, утепление фасада) реконструкцией не считаются, а значит, рассчитывать на материальную помощь государства нельзя.

Образование и накопительные пенсии

Что касается образования, то в нашей стране оно является бесплатным. Статья 43 Конституции РФ закрепляет право на бесплатное дошкольное образование за всеми гражданами страны. Если задуматься о высшем образовании, то его можно получить бесплатно только по итогам конкурса (за исключением лиц, которые имеют право на льготное зачисление в ВУЗы). Следовательно, материнский капитал в этом вопросе не поможет.

А вот взнос в накопительную пенсию матери является невостребованным для большинства семей, поэтому данное направление депутаты Государственной Думы предлагают исключить вовсе. Также рассматриваются варианты направления средств на:

• приобретение технических средств для детей-инвалидов;
• формирование накопительной пенсии отца, если он является единственным усыновителем;
• решение жилищных вопросов до достижения ребенком 3-х лет.

Особые дискуссии разгораются по поводу предоставления существенной суммы из материнского капитала на безотчетной основе. Остро встает вопрос материальной обеспеченности - возможно, в новом году на государственную поддержку смогут претендовать только малоимущие. Так что введение ценза на доходы семьи - вполне возможное явление.

Перспективы развития государственной программы

Федеральный проект действует до конца 2016 года. Еще неизвестно, будет ли он продлен или нет. Эксперты выделяют 3 противоположных варианта развития событий:

1. Полная отмена программы;
2. Продолжение действия программы до конца 2025 года;
3. Передача полномочий по ведению программы в регионы и закрепление ее на постоянной основе.

Важно понимать, что принятие решения о судьбе программы будет происходить в российских реалиях: на фоне экономического кризиса, роста геополитической нестабильности и обвала отечественного рубля. Президент России неоднократно отзывался о положительных результатах программы, но ни разу не говорил о возможности ее продления в дальнейшем. Мнение Минфина РФ менее позитивно.

Продлят ли программу материнского капитала после 2016 г. - неизвестно

Уполномоченный орган считает, что в стране нет средств на финансирование программы, так что ее необходимо отменить. По его исследованиям, материнский капитал 2016 г. не является рычагом стимулирования рождаемости. Рожают второго (третьего) ребенка только те, кто заведомо это планировал. Программа лишь стимулирует сокращения срока принятия такого важного решения. Возможно, денежная помощь станет адресной (например: за рождение третьего ребенка).

Ю. Крупнов, председатель Института демографии и регионального развития, уверен, что отмена программы негативно отразится на рождаемости. Ее прирост за последние 6 лет - это открытая заслуга семейного капитала. Именно потому материнский капитал 2016 года - главная локомотивная мера по стимулированию рождаемости в стране. По мнению Крупнова, аннулировать ее без последствий не выйдет.

Срок действия программы «материнский капитал», направленной на финансовую поддержку деторождения от государства, заканчивается 31 декабря 2016 года. Семьи, желающие родить или усыновить второго или последующих детей, уже сейчас интересуются – будет ли действовать программа после установленных законом сроков, и как изменится объем выплаты, а также область ее применения в 2016 году?

Будет ли проиндексирован материнский капитал в 2016 году?

На протяжении всего срока действия программы размер материнских выплат ежегодно индексировался. В 2007 году, когда программа была впервые запущена, их размер составлял 250 000 рублей, но уже к 2014 году сумма увеличилась от первоначальной стоимости на 72% и составила 429 408 рублей.

В 2016 году размер материнского капитала составит 475 000 рублей

Бесспорным лидером в этом списке является первый пункт. По статистики, подавляющее большинство российских семей использует материнский капитал на улучшение своих жилищных условий. Около 100 000 владельцев сертификатов тратят их на обучение детей. И только 2 500 человек решили перевести материнский капитал в накопительную систему.

Не исключено, что учитывая специфику использования государственных средств, в 2016 году правительство сузит сферу применения материнского капитала до первого пункта – улучшение жилищных условий. Второй пункт планируется исключить из списка по причине того, что официально образование в нашей стране является бесплатным, соответственно, обучение ребенка не требует больших денежных вложений. А третий пункт подлежит аннуляции из-за своей низкой востребованности среди населения.

Кроме того, правительство и Госдума РФ рассматривают возможность направить средства материнского капитала на следующие нужды:

Улучшение жилищных условий до момента достижения ребенком 3-летнего возраста;

Перевод выплаты на счет средств общего семейного капитала;

Приобретение технических средств, предназначенных для детей-инвалидов;

Перевод денежных средств на формирование накопительной части пенсионного обеспечения мужчины, который является единственным усыновителем второго или последующих детей;

Возможность получения материнского капитала не единожды.

Региональные изменения

Помимо федеральной программы большинство субъектов РФ выплачивают региональный материнский капитал. Размер выплаты устанавливается в каждом конкретном регионе самостоятельно. Общая сумма по всей стране варьируется от 50 000 до 450 000 рублей. Как правило, выплаты начисляются независимо от уровня обеспеченности их получателей. Однако в некоторых регионах (например, в Томской области), государственная программа полагается только гражданам с низким уровнем доходов.

Власти некоторых субъектов, к которым относятся Камчатка и Мордовия, используют неоднократные материнские выплаты при рождении каждого последующего ребенка.

На сегодняшний день доподлинно неизвестно, будут ли увеличены материнские выплаты в регионах, а также изменится ли сфера их применения в 2016 году. Любые нововведения, касающиеся выплаты бюджетных средств, будут зависеть от общего экономического положения в стране, а также готовности местных властей поддерживать молодые семьи.

Многие семьи не решаются на рождение второго ребенка, так как расходы на воспитание и обучение детей достаточно велики. Зная размер материнского капитала и условия его получения, можно планировать беременность и роды, ведь такое субсидирование является реальной помощью для многих родителей.

Демографическая ситуация в России с каждым годом ухудшается, так как происходит старение нации. У наших прабабушек было по 7-9 детей, а сейчас норма, если в семье один или два малыша. Одной из причин такой статистики является отсутствие у родителей достаточных материальных благ для рождения и воспитания ребенка. На государственном уровне была принята программа о получении суммы компенсации на расходы за рождение и содержание второго и последующих малышей.

Такая помощь называется материнским капиталом и предназначена для следующих расходов:

• насущные проблемы;
• улучшение квартирных условий;
• обучение малыша;
• погашение кредитов на жизненно необходимые вещи;
• ипотеку.

Эту социальную помощь начали выплачивать с 01.01.2007. В 2014 году субсидия для поддержки материнства насчитывала почти 430 тыс. рублей. Государственная программа долгосрочная, то есть рассчитана на 10 лет, до 2016 года. Именно поэтому родители интересуются, заложены ли в бюджете выплаты по материнскому капиталу в 2016 и каков их размер.

Материнский капитал – быть или не быть?

Как только программа начала свою работу, сразу же пошли разговоры о ее закрытии. Это связано с тем, что Пенсионный фонд РФ, откуда родители получают финансирование на второго ребенка, имеет задолженность в один триллион. Уменьшение этой огромной суммы планировалось за счет исключения регулярных затрат на данную демографическую программу.

Министерство финансов разъяснило обстановку и охарактеризовало данные расходы государственного бюджета нерациональными.

Владимир Путин также выступал за ликвидацию материнского капитала. Он подчеркнул, что программа в ближайшее время аннулируется, поэтому призывал родителей поторопиться с рождением второго ребенка, чтоб получить выплаты на усовершенствование квартирных условий и воспитание малыша.

О чем говорит правительство

Вице-премьер Ольга Голодец официально заявила прессе, что субсидирование семей продлено и в 2016 году размер материнского капитала будет составлять 475 тыс. рублей, что на 4,8% больше, чем в этом году. Именно такая сумма заложена в проекте бюджета. Для наступающего года затраты по материнскому капиталу обойдутся приблизительно в 6 млрд. рублей.

Дмитрий Медведев, премьер-министр России, также заявил об эффективности материнского капитала и о том, что выплаты будут продолжаться.

Важно отметить, что федеральной программы коснутся изменения.

1. Адресат получения помощи . Ранее выплаты получали те, кто имел второго ребенка или удочерял/усыновлял малыша. При этом не учитывалось материальное положение семьи. На данный момент будут вводиться ограничения, и право на получение маткапитала будет напрямую зависеть от того, какой у семьи доход. В 2016 году компенсацию получат только родители с низким и средним уровнем жизни, то есть те, кто испытывает финансовые трудности. Именно таким семьям потребуются деньги на улучшение жилищных условий, а семьи с достатком не будут включаться в списки для выплат.
2. Статьи расходов под материнский капитал . Социальную помощь на второго и последующего ребенка разрешено направлять на образование малыша, усовершенствование условий проживания и накопительную часть пенсии матери. Глава государства также предложил возможность потратить компенсацию на восстановление детей-инвалидов. Также обсуждается возможность для расходов на собственный автомобильный транспорт.
3. Сроки продления федеральной программы . Обсуждается два варианта: программа будет действовать после 2016 года до определенной даты, или проект о материнском капитале будет утвержден на постоянную основу, но на конкретных условиях.

Ольга Баталина, председатель комитета Государственной думы по труду, соцполитике и делам ветеранов, сообщила, что контроль над использованием материнского капитала будет ужесточен, так как не все родители тратят его по назначению.

Правительство разрешило использовать компенсацию по федеральной программе на нужды детей с ограниченными возможностями. То есть семья, получившая социальную помощь на ребенка-инвалида, может потратить деньги на обустройство его комнаты, закупки оборудования для реабилитации и адаптации к социальной жизни.

В следующем году родители могут приобрести поручни, пандусы и другие приспособления, которые помогут развить опорно-двигательный аппарат ребенка. Тем, кто родился с ДЦП, материнский капитал поможет в покупке подъемных устройств, массажных кресел и велотренажеров. Для слабовидящих деток можно приобрести специальные учебники и клавиатуру.

Важное ограничение – нельзя покрывать затраты по медицинскому обслуживанию, так как они погашаются за счет бюджета федерации.

Изменения на 2016 год

Перечень применения материнского капитала был неизменен и составлял три основных пункта:

• реконструкция, приобретение и строительство жилья для членов семьи;
• детское обучение;
• накопительная пенсия для матери.

Наиболее востребована первая сфера использования, то есть большинство родителей тратили сумму субсидии на улучшение условий проживания. Больше 100 тыс. семей направило свои сертификаты на обучение малышей. И только 2,5 тыс. мам перевели эти деньги на накопительный пенсионный фонд.

В 2016 году произойдет коррекция данного перечня. Планируется сузить его до одного пункта – улучшение квартирных условий. Отмена второго пункта связана с тем, что обучение в РФ бесплатное. А третья статья расходов практически невостребованная, поэтому в ней нет необходимости.

Ведутся предварительные дискуссии, на которых рассматривается направление финансирования материнского капитала в следующем году на:

• оборудование для детей инвалидов;
• получение субсидии не единоразово;
• право на накопительную пенсию мужчине – единственного усыновителя второго или последующего малышей;
• улучшение условий проживания до достижения ребенком трех лет.

В некоторых областях предусмотрена выплата регионального материнского капитала, размер которого варьируется от 50 тыс. до 1 млн. рублей в зависимости от экономического благополучия субъекта федерации.

Долгосрочная демографическая программа является существенной помощью для многих российских семей, имеющих двух и более детей. В 2016 году выплаты для стимулирования рождаемости и поддержки материнства и детства однозначно будут продолжаться. Возможно сужение статей расходов до улучшения условий проживания. Будет ли продлеваться программа по выплате материнского капитала по окончании 2016 года – неизвестно.