Систему национальных счетов можно определить как систему расчетов макроэкономических показателей, представленную в виде определенного набора взаимосвязанных счетов, классификаций и балансовых таблиц.

СНС была создана более 50 лет тому назад в странах с наиболее развитой рыночной экономикой для анализа ее структуры, институтов и механизмов функционирования на макроэкономическом уровне. Сам термин «национальное счетоводство» был предложен голландским экономистом В. Клиффом.

В бывшем СССР для описания и анализа макроэкономики использовалась другая система показателей - баланс народного хозяйства (БНХ), предназначенный прежде всего для анализа модели экономики, основанной на общественной собственности и централизованном планировании. Переход к рыночной экономике вызвал потребность перехода от БНХ к системе национальных счетов на всем бывшем пространстве СССР (в РФ переход к СНС был осуществлен в 1993 г.).

СНС - это современная информационная система, которая обеспечивает получение взаимосвязанной информации по макроэкономическим показателям органами государственного управления для формирования социально-экономической политики и регулирования экономики в целом. Для того, чтобы СНС была эффективна и способствовала выявлению макроэкономических закономерностей и взаимосвязей, в мировой практике соблюдается ряд важных положений.

Во-первых, в СНС применяется более широкая трактовка экономического производства (в БНХ к сфере экономического производства относилось только материальное производство).

Согласно методологии СНС, экономическое производство включает все виды деятельности по производству товаров и услуг:

  • производство товаров, включая товары для собственного потребления, кроме услуг, оказываемых домашними хозяйками по приготовлению пищи, уборке, воспитанию детей;

  • производство рыночных услуг для реализации;

  • деятельность финансовых посредников (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний);

  • производство нерыночных услуг учреждениями государственного управления (структуры законодательной и исполнительной власти, обороны, услуги здравоохранения, образования и т.д.);

  • оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;

  • оказание услуг наемной прислугой (повара, шоферы, садовники);

  • оказание услуг собственниками жилищ для собственного потребления;

  • деятельность, направленная на защиту окружающей среды.

Второе важное положение методологии СНС касается содержания такой категории, как доход (концепция разработана английским экономистом Дж. Хиксом), согласно которой доход представляет собой максимальную сумму денег, расходуя которую на потребительские товары и услуги вы не уменьшаете при этом своего накопленного богатства, не принимаете никаких финансовых обязательств, т.е. не становитесь беднее.

Третье положение касается сведения множества хозяйствующих субъектов к пяти относительно однородным группам, для которых предусмотрен стандартный набор счетов, в которых регистрируются экономические операции, связанные с образованием, производством, распределением, перераспределением доходов, накоплением и сбережением, приобретением финансовых активов и принятием финансовых обязательств.

Такими секторами начиная с 1993 г. считаются следующие пять секторов, к каждому из которых можно отнести хозяйствующие субъекты в соответствии с их функцией в экономическом процессе:

  • нефинансовые корпорации и квазикорпорации (функция производства товаров и нефинансовых услуг);

  • финансовые корпорации и квазикорпорации (функция аккумулирования свободных финансовых ресурсов и предоставления их на определенных условиях инвесторам);

  • государственное управление (функция перераспределения национального дохода и богатства, предоставление бесплатных услуг);

  • домашние хозяйства (функция приобретения товаров и услуг на рынке, предоставления рабочей силы);

  • некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (общественные, политические, религиозные организации, функция которых состоит в оказании бесплатных услуг членам этих организаций).

Кроме анализа информации, содержащейся в секторальных счетах, проводится анализ взаимосвязи между ними в экономическом процессе. И, наконец, важные счета (счет производства и счет образования доходов) составляются в СНС и для отдельных отраслей экономики (промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д.).

Таким образом, на основе секторальных счетов, счетов для отраслей экономики составляются макроэкономические расчеты.

Цель макроэкономических расчетов в рамках СНС - это описание обобщающих показателей основных экономических потоков за определенный период, формирование, взаимная увязка которых составляют суть структуры СНС.

Под экономическими потоками понимаются создание, преобразование, обмен, передача стоимости. Экономические потоки могут привести к изменениям в объеме, составе, стоимости активов и обязательств так называемых институциональных единиц, под которыми понимаются юридические или физические лица, организации и учреждения, имеющие возможность и право осуществлять операции в процессе производства, распределения, перераспределения и использования дохода, набор счетов или возможность их составления.

Экономические потоки по взаимному соглашению в системе СНС называют экономическими операциями. Экономические операции осуществляются с компенсацией в виде встречных потоков (взамен предоставленного товара, услуги, труда или актива предоставляется компенсация опять же в виде товара, услуги и т.д.). Если экономические операции осуществляются без компенсации (выплата пенсий, стипендий, гуманитарная помощь и т.д.), то такие экономические операции называют трансфертами.

Основу структуры СНС составляют счета и балансовые таблицы.

Счет отражает операции, активы или обязательства хозяйственных единиц, представляет собой двустороннюю таблицу, где равенство между суммами достигается с помощью балансирующей статьи, которая является макроэкономическим показателем. Балансирующие статьи дают возможность переходить от одного счета к другому и увязывать счета в единую систему. В структурах СНС выделяются следующие группы счетов, которые разрабатываются в текущих ценах.

Группа счетов внутренней экономики в целом:

  • счет производства товаров и услуг;

  • счет образования доходов;

  • счет распределения доходов:

  1. счет распределения первичных доходов;

  2. счет вторичного распределения доходов;

  • счет использования национального располагаемого дохода;

  • счет накопления (счет операций с капиталом).
  • Группа счетов отраслей экономики:

    • счет производства по отраслям;

    • счет образования доходов по отраслям.

    Группа счетов внешнеэкономических связей («остальной мир»):

    • счет текущих операций;

    • счет капитальных затрат;

    • финансовый счет.

    На основе взаимосвязанной системы показателей, объединенных в счета и составляемых в определенной последовательности, можно получить взаимосвязанную комплексную количественную характеристику экономических процессов в целом, т.е. получить так называемые консолидированные счета.

    Система показателей и общие принципы построения СНС.

    Система - это набор показателей, которые взаимосвязаны, дополняют друг друга и рассчитываются на основе единых методологических принципов. Такой системой показателей являются наиболее важные макроэкономические показатели (агрегаты), используемые в СНС:

    • валовой внутренний продукт (ВВП) характеризует поток конечных товаров и услуг (вновь созданную стоимость), произведенных резидентами страны за тот или иной период, и исчисляется в рыночных ценах конечного потребления;

    • валовой национальный доход (ВНД) представляет собой поток первичных доходов (оплата труда, прибыль, доходы от собственности, налоги на производство и импорт), полученных резидентами данной страны в результате их участия в создании ВВП;

    • валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) охватывает все доходы, полученные резидентами данной страны в результате первичного и вторичного распределения доходов;

    • конечное потребление (КП) включает расходы на конечное потребление;

    • сальдо экспорта и импорта (разница между экспортом и импортом товаров и услуг);

    • валовое накопление (накопление основного капитала);

    • национальное сбережение (источник финансирования накопления, т.е. прироста основных фондов, запасов материальных оборотных средств, ценностей и т.д.).

    При составлении национальных счетов необходимо придерживаться общепринятых принципов, среди которых можно выделить следующие.

    1. Принцип двойной записи (принцип бухгалтерского учета) - каждая операция в СНС отражается дважды: в разделе «Использование» предыдущего счета и в разделе «Ресурсы» последующего счета. Дополнительный контроль обеспечивается тем, что каждая статья того или иного счета имеет корреспондирующую статью в другом счете, что и способствует увязке счетов.

    2. Принцип последовательности, соответствующий последовательности воспроизводственного цикла (производство → образование доходов → распределение доходов → использование доходов).

    3. Балансовый принцип (регистрация всех экономических потоков в форме балансов).

    4. Принцип расчетных категорий, где речь идет о том, что балансирующие статьи являются прежде всего расчетными категориями, предназначенными не только для обеспечения баланса между объемами ресурсов и их использованием, но и для характеристики результатов того или иного экономического процесса, что и позволяет считать их важнейшими макроэкономическими показателями.

    5. Принцип формы «Т»: все счета состоят из двух разделов (колонок), правая включает «Ресурсы», а левая - «Использование».

    Для СНС очень важно, чтобы каждому счету соответствовала своя балансирующая статья, что для наглядности представлено в табл. 1.

    Таблица 1

    Таблица счетов и балансирующих статей

    Счет текущих операций Балансирующая статья
    Счет производства (для нац. экономики) и валовая добавленная стоимость (ВДС) (для секторов национальной экономики)
    Счет образования доходов Валовая прибыль (ВП) и валовые смешанные доходы (для нац. экономики и для секторов нац. экономики)
    (для нац. эконом.) и сальдо первичных доходов (СПД) (для сект. нац. эконом.)
    (для нац. экономики) и валовой располагаемый доход (ВРД) (для секторов нац. экономики)
    Счет использования доходов Валовое сбережение (ВНС) (для нац. экономики и для секторов нац. экономики)

    Таблица 2

    Основные сводные счета

    Сводный счет Использование Ресурсы
    Счет производства 3. Промежуточное потребление
    5. ВВП (валовой внутренний продукт в рыночных ценах)
    (5 = 1 + 2 – 3 – 4)
    1. Выпуск товаров и услуг
    2. Чистые налоги на продукты
    4. Субсидии
    Счет образования доходов 2. Оплата труда наемных работников
    3. Налоги на производство и импорт
    в том числе:
    налоги на продукты
    другие налоги на производство
    5.
    (5 = 1 – 2 – 3 + 4)
    1. ВВП в рыночных ценах
    4. Субсидии на производство и импорт
    Счет распределения первичных доходов 5. Доходы от собственности, переданные «остальному миру»
    6. Валовой национальный доход (ВНД)
    (сальдо первичных доходов)

    (6 = 1 + 2 + 3 + 4 – 5)
    1. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы
    2. Оплата труда наемных работников
    3. Чистые налоги на производство и импорт
    4. Доходы от собственности, полученные от «остального мира»
    Счет вторичного распределения доходов 3. Текущие трансферты, переданные «остальному миру»
    4. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД)
    (4 = 1 + 2 – 3)
    1. Валовой национальный доход (ВНД)
    2. Текущие трансферты, полученные от «остального мира»
    Счет использования валового национального располагаемого дохода 2. Расходы на конечное потребление
    в том числе:
    домашних хозяйств
    государственных учреждений
    некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства
    3. Валовое национальное сбережение (ВНС)
    (3 = 1 – 2)
    1. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД)

    Из табл. 2 видно, что национальные счета действительно строятся:

    1. в определенной последовательности воспроизводственного цикла;

    2. имеют форму «Т»;

    3. каждая статья того или иного счета имеет корреспондирующую статью в другом счете;

    4. соблюдается принцип двойной записи;

    5. в целом СНС рассматривается как балансовый метод;

    6. осуществляется количественная связь между важнейшими показателями.

    Методы расчета показателей ВВП и НД.

    Валовой внутренний продукт и валовой национальный доход являются важнейшими показателями макроэкономической статистики, поскольку именно данные показатели отражают конечные результаты экономической деятельности по стране в целом и играют большую роль в системе национальных счетов.

    Валовой внутренний продукт (ВВП) - это центральный показатель СНС, показатель производственного внутреннего продукта, произведенного резидентами страны за определенный период времени. Он исчисляется в рыночных ценах конечного потребления, т.е. в ценах, оплачиваемых покупателем, включая налоги на продукты и все торгово-транспортные наценки. ВВП используется для характеристики уровня экономического развития, темпов экономического роста и т.д.

    Показатель уровня ВВП в расчете на душу населения используется для проведения сравнений уровней благосостояния стран, для установления размера взносов страны в бюджеты международных организаций, для решения вопросов о предоставлении различных видов помощи странам.

    Сводным показателем доходов на макроуровне является валовой национальный доход (ВНД), который является суммой первичных доходов, полученных резидентами данной страны за определенный период в результате их участия в создании ВВП. В количественном отношении ВНД отличается от ВВП на сальдо первичных доходов, поступающих из-за границы или переданных за границу.

    Известны три основных метода статистической оценки ВВП и НД: производственный, распределительный и метод конечного использования, т.е. ВВП может рассматриваться на стадии производства, на стадии образования доходов и на стадии использования доходов.

    Производственный метод

    ВВП на стадии производства характеризует измерение стоимости, созданной в процессе производства за определенный период времени резидентами данной страны. В основе данного метода исчисления ВВП лежат такие показатели: выпуск товаров и услуг (В); промежуточное потребление (ПП) и валовая добавленная стоимость (ВДС).

    Выпуск (В) представляет собой стоимость всех товаров и услуг, произведенных в текущем периоде, который принято в СНС исчислять в основных ценах. Стоимость произведенной продукции включает стоимость использованных в процессе производства товаров и услуг. Если необходимо получить вновь созданную стоимость в процессе производства в текущем периоде, из выпуска товаров и услуг вычитают промежуточное потребление (ПП).

    Под промежуточным потреблением понимается стоимость товаров и услуг, которые полностью потребляются или трансформируются в данный период в процессе производства других товаров и услуг. Промежуточное потребление включает материальные затраты (сырье, материалы, топливо, энергия, материальные услуги, строительные материалы, покупка продуктов питания и т.д.), оплату нематериальных услуг (оплату исследовательских и проектных работ, финансовых услуг, затраты на кадровое обучение, оплату юридических услуг, аудит, расходы на рекламу, арендные платежи и т.д.), расходы на командировки, другие элементы промежуточного потребления.

    В промежуточное потребление не включаются потребление основного капитала, а также расходы, не связанные непосредственно с производством товаров и услуг. ПП оценивается на момент поступления соответствующих товаров и услуг в производство в рыночных ценах.

    Разность между выпуском товаров и услуг (В) и промежуточным потреблением (ПП) называется валовой добавленной стоимостью (ВДС):

    ВДС = В - ПП. (1)

    Для расчета ВВП в рыночных ценах валовая добавленная стоимость увеличивается на величину налогов на продукты и импорт и уменьшается на величину субсидий на продукты и импорт:

    ВВП = ВДС + Налоги на продукты и импорт - Субсидии на продукты и импорт. (2)

    Для определения национального дохода (НД) следует ВВП уменьшить на потребление основных фондов (амортизация) и увеличить на сальдо поступлений первичных доходов из-за рубежа:

    НД = ВВП - Потребление основных фондов (амортизация) + Сальдо поступлений первичных доходов из-за рубежа (3)

    Распределительный метод

    Данный метод расчета ВВП рассматривается в процессе формирования доходов (по источникам доходов). На стадии формирования доходов ВВП исчисляется как сумма первичных доходов, которые подлежат распределению между непосредственными участниками процесса производства. Эти доходы включаются в добавленную стоимость текущего периода, созданную в процессе производства.

    К первичным доходам относятся следующие:

    • оплата труда наемных работников (заработная плата + отчисления работодателей на социальные нужды);

    • налоги на производство и импорт (обязательные безвозмездные невозвратные платежи);

    • субсидии на производство и импорт (текущие безвозмездные невозвратные платежи, которые предоставляет государство);

    • валовая прибыль и валовые смешанные доходы (часть валовой добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычитания расходов, связанных с оплатой труда наемных работников и оплатой налогов на производство и импорт).

    Распределительный метод расчета ВВП используется прежде всего для анализа его стоимостной структуры. Если к ВВП прибавить первичные доходы, полученные от остального мира, и вычесть первичные доходы, переданные остальному миру, то в результате получим валовой национальный доход страны (ВНД) в рыночных ценах.

    Метод конечного использования

    На стадии использования доходов ВВП исчисляется методом конечного использования, где представляет собой сумму расходов резидентов на конечное потребление товаров и услуг, валовое накопление и сальдо экспорта-импорта и услуг.

    Конечное потребление есть расходы на использование товаров и услуг для удовлетворения индивидуальных потребностей населения и коллективных потребностей общества в целом. В СНС проводится различие между понятиями «расходы на конечное потребление» (кто финансирует расходы) и «фактическое конечное потребление» (кто получает от этого выгоды).

    Расходы на конечное потребление включают расходы на конечное потребление домашних хозяйств, органов государственного управления, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

    Под фактическим конечным потреблением понимается стоимость фактически потребленных товаров и услуг независимо от каких-либо источников финансирования. В него включаются:

    • фактическое конечное потребление домашних хозяйств;

    • фактическое конечное потребление государственных учреждений.

    Помимо расходов на конечное потребление важнейшим компонентом конечного использования ВВП является валовое накопление.

    Валовое накопление включает:

    • валовое накопление основного капитала (вложение средств единицами - резидентами - в объекты основного капитала с целью получения выгоды, что выражается в увеличении стоимости основного капитала);

    • прирост запасов материальных оборотных средств (прирост запасов сырья и материалов, готовой продукции, незавершенного производства, товаров для перепродажи, государственных материальных резервов).

    Сальдо экспорта-импорта и услуг охватывает экспортно-импортные операции данной страны со всеми другими странами и представляет собой разность между экспортом и импортом товаров и услуг во внутренних ценах.

    Итак, ВВП при исчислении методом конечного использования равен

    ВВП = Конечное потребление + Валовое накопление + Сальдо экспорта-импорта и услуг. (4)

    При расчете национального дохода (НД) методом конечного использования из ВВП вычитается потребление основных фондов и добавляется сальдо поступлений первичных доходов из-за рубежа:

    НД = ВВП - Потребление основных фондов (ПОФ) + Сальдо поступлений первичных доходов из-за рубежа. (5)

    Переоценка ВВП в постоянных ценах

    ВВП исчисляется как в фактических (текущих) ценах, так и в постоянных (сопоставимых) ценах. Одной из важнейших задач статистики является пересчет показателя ВВП и его компонентов из фактических (текущих) в постоянные (сопоставимые) цены. Это связано с тем, что на изменение объема ВВП в фактических ценах влияние оказывает не только изменение количества произведенных или использованных товаров и услуг, но и изменение цен на товары и услуги.

    Для исчисления ВВП в постоянных ценах существуют такие общие методы переоценки.

    Метод дефлятирования , который основан на использовании индексов цен (чаще всего применяется формула Ласпейреса, где в качестве весов используются данные базисного периода).

    Метод двойного дефлятирования (метод последовательного дефлятирования сначала выпуска, затем промежуточного потребления, при этом добавленная стоимость в постоянных ценах оценивается как разность определенных в постоянных ценах выпуска и промежуточного потребления).

    Суть метода дефлятирования состоит в том, что при расчете объема продукции текущего периода в постоянных ценах используют индекс-дефлятор ВВП, который исчисляется путем соотнесения объемов ВВП данного периода соответственно в текущих и постоянных ценах:

    где - объем ВВП текущего периода в фактических ценах.

    Затем для расчета объема продукции текущего периода в постоянных ценах объем произведенной или потребленной продукции текущего периода в фактических ценах делят на соответствующий индекс-дефлятор цен.

    Метод экстраполяции , основанный на использовании индексов физического объема, используется в случае отсутствия информации о ценах, но при этом есть данные об изменении объемов выпуска продукции или оказанных услуг.

    Индексом физического объема ВВП называют показатель, который представляет собой отношение объемов ВВП данного и предшествующего периодов, выраженных в одних и тех же постоянных ценах:

    (7)

    где - объем ВВП базисного периода в постоянных ценах; - объем ВВП текущего периода в постоянных ценах (реальный ВВП).

    Затем объем продукции базисного периода в сопоставимых ценах умножается на индекс физического объема продукции для получения оценки объема продукции текущего периода в постоянных ценах.

    Метод прямой переоценки (переоценка по элементам затрат) служит для переоценки в постоянных ценах показателей стоимости нерыночных услуг в сферах управления, здравоохранения, бюджетной науки и заключается в дефлятировании элементов затрат, т.е. тогда, когда продукция достаточно однородна.

    2.1 Система национального счетоводства. Классификация счетов СНС

    Система национальных счетов - это система учета достижений национальной экономики , характеризующая результаты деятельности, структуру и важнейшие взаимосвязи экономических субъектов, представленная как совокупность взаимосвязанных макроэкономических показателей, построенных в виде счетов и балансовых таблиц.

    Целью СНС является предоставление количественной информации о создании, распределении и использовании общественного продукта, рассчитанной по единой для всех стран, использующих СНС, методике и пригодной для международных сопоставлений. Другими словами, СНС - это международный стандарт расчета основных макроэкономических показателей.

    СНС используется для макроэкономического анализа в целях изучения и совершенствования национальной экономики, а также для составления экономических прогнозов динамики процессов и явлений. Она предоставляет информацию обо всех стадиях общественного воспроизводства - производстве, обмене, распределении, потреблении, накоплении. Последний вариант международной СНС предлагает варианты оценки теневой экономики, осуществляющей нелегальное производство и реализацию продукции для сокрытия доходов от налогообложения, а также деятельность по ведению домашнего хозяйства. Однако большинство стран мира, включая Россию, пока не проводят оценку этого вида деятельности.

    Структура СНС построена таким образом, что любой стадии экономического кругооборота соответствует специальный счет или группа счетов.

    Счет представляет собой двухстороннюю таблицу, в левой части которой отражаются ресурсы, а в правой - их «использование». Показатели отражаются в основных ценах (без учета косвенных налогов, но с учетом полученных субсидий).

    Счета, входящие в СНС, классифицируются следующим образом:

    1) счета внутренней экономики:

    Счет товаров и услуг,

    Счет производства товаров и услуг,

    Счета образования и распределения доходов (первичных и вторичных),

    Счета использования доходов, счет перераспределения расходов, счета накопления, счет операций с капиталом;

    2) счета внешнеэкономических связей:

    Субсчет текущих операций,

    Субсчет капитальных затрат.

    Счет товаров и услуг в экономике России за 2005 г. приведен в табл. 2.1.

    Таблица 2.1


    Источник: Российский статистический ежегодник. 2005: ст. сб. М.: Росстат, 2006. с.313

    Счет производства по своей структуре близок предыдущему счету, но не включает импорт и экспорт. На его основе определяется валовой внутренний продукт по отраслям. Он учитывает затраты и результаты общественного производства за определенный период (год) и отражает операции, относящиеся к процессу производства (табл. 2.2).

    Таблица 2.2



    Источник: Российский статистический ежегодник. 2005. с.314

    Счет образования дохода формируется на базе счета производства и отражает формирование национального дохода в процессе производства (табл. 2.3).

    Таблица 2.3


    Для эффективного регулирования рыночной экономики необходима совокупность макроэкономических показателей, скоординированных между собой. Такой макроэкономической моделью стала система национальных счетов (СНС), получившая широкое распространение после второй мировой войны.

    СНС – это макростатистическая модель экономики страны, которая строится с помощью статистического метода балансовых построений.

    Задача СНС – отражение движения общественного продукта на всех стадиях процесса воспроизводства.

    В модели НС отражаются разделы:

      производство;

      потребление;

      капитальные вложения;

      внешнеэкономическая деятельность.

    Методы изложения СНС для всех стран едины и включают:

      систему простых бухгалтерских счетов;

      балансировочные таблицы;

      системы уравнения;

    Необходимо усвоить принципы:

      классификация экономических операций и их виды (трансферты, текущие, капитальные)

      группировки хозяйствующих субъектов

      построения схем основных счетов СНС (продуктов и услуг; производства; образования доходов; распределения доходов; использования доходов; капитальных затрат; текущих операций «остального мира»).

    В современных условиях Украина переходит к рыночной экономике, поэтому вводятся международные стандарты системы национальных счетов.

    Цель национального счетоводства - дать наглядное цифровое отображение состояния экономики страны за определенный период времени. Система национальных счетов с помощью замкнутой системы счетов и ряда дополнительных таблиц показывает характер экономических процессов и основные макроэкономические показатели: ВНП, НД.

    Для эффективного регулирования рыночной экономики необходима совокупность макроэкономических показателей, скоординированных между собой. Такой макроэкономической моделью стала система национальных счетов, получившая широкое распространение после II Мировой войны. Первые подсчеты НД по СНС - Германия, США, Япония, Франция - начало 30-х гг. нашего столетия. Статистика НД стремилась определить объем НД, чтобы определить потенциал страны, что делалось с помощью сводных показателей

    Переход к замкнутой системе счетов является значительным достижением зарубежной экономической и статистической мысли.

    В 51-53 гг. комитет экспертов по рекомендации статистического комитета ООН руководство "Система национальных счетов и система стандартных таблиц ООН". Эта методология пересматривалась в 1958, 1964, 1968 гг. В 1968 - 1991 гг. использовалась система ООН63, с 1993 г. - ООН93. В 1956 г. издается справочник ООН "Ежегодник по статистике национального счетоводства".

    Система национальных счетов - макроэкономическое бухгалтерское цифровое отображение доходов за определенный хозяйственный период (1 год, обычно).

    Макроэкономическое - всеобщий анализ экономического процесса.

    Бухгалтерское - двойная запись хозяйственных операций по системе бухгалтерских счетов.

    Система национальных счетов - макростатистическая модель экономики страны, стоится с помощью статистического метода балансовых построений.

    В СНС народное хозяйство рассматривается как:

    Конечная единица учета

    Увеличенная копия частной компании с многочисленными подразделениями.

    Задача системы национальных счетов - отражение движения общественного продукта на всех стадиях процесса производства.

    Особенность - запись в бухгалтерских счетах относится к обороту дохода, учитываются потоки доходов, имеющих место за определенный хозяйственный период.

    Методы изложения системы национальных счетов.

    Деление экономики на сектора:

    1). предприятия:

    производственные единицы, производящие товары и услуги с целью их реализации и получения прибыли (АО, корпорации и некоторые ИЧП)

    2). правительство:

    все органы государственного управления вне зависимости от источника их финансирования.

    3). домашние хозяйства:

    объединение всех равотников наемного труда, их семей, в том числе частных некомерческих учреждений, обслуживающих сектор домашних хозяйств (профсоюзы, общества, клубы)

    4). остальной мир:

    все остальные экономические единицы.

    В модели национальных счетов:

    Производство

    Потребление

    Капитальные вложения

    Внешнеэкономическая деятельность

    Все страны используют следующие методы изложения системы национальных счетов:

    1). система простых бухгалтерских счетов

    2). балансировочные таблицы

    3). система уравнений

    5). матрицы

    Пример.

    Потоки доходов.

    Два сектора: домашние хозяйства и предприятия.

    а). сектор предприятий выплатил сектору домашних хозяйств заработную плату в размере 100 млн. руб.

    б). сектор домашних хозяйств купил у сектора предприятий товары на 80 млн. руб.

    в). сектор домашних хозяйств оставил 20 млн. руб. на собственные сбережения

    г). сектор предприятий начислил в амортизационный фонд 10 млн. руб.

    д). сектор предприятий осуществил капиталовложения на сумму 30 млн. руб.

    1). Метод простых бухгалтерских счетов - принцип двойной записи.

    Каждая операция записывается дважды:

    В качестве использованных средств

    В качестве ресурсов.

    Дважды происходит списание каждой операции:

    В счете плательщика

    В счете получателя.

    Получение денег, товара и т.п. регистрируется в правой стороне счета; предоставление услуг другим секторам - в левой стороне как использование ресурсов.

    Предприятия Домашние хозяйства Накопления

    Использован-ные ресурсы

    2). Балансировочные таблицы.

    Предприятия

    Домашние

    хозяйства

    Накопления

    Название операции

    Предприятия

    Домашние

    хозяйства

    Накопления

    1). выдача з/п

    2). покупка прод.

    3). сбережения

    4). амортизация

    5). капитало-вложения

    3). Уравнения

    Капиталовложения = з/п + амортизация + товар

    Накопления = капиталовложения - сбережения

    5) Матрицы.

    Позволяется обозначение в одной записи, характер операции определяется положением записи.

    Дебит счета - по строкам, кредит по столбцам, к примеру.

    Р Е С У СЫ - К Р Е Д ИТ

    Предприятия

    Домашние хозяйства

    Накопления

    Итоговая строка

    Предприятия

    И С П О Л Ь -

    Домашние хозяйства

    З О В А Н Н Ы Е

    Накопление

    Р Е С У Р С Ы

    Итоговая строка

    Классификация экономических операций.

    Участие экономической единицы в предпринимательской деятельности отражается посредством экономической операцией, показывающей взаимоотношение двух сторон, одна из которых покупает, а другая продает.

    Экономическая операция - первичная единица учета. Все экономические операции происходят не в один момент.

    Операция реализации товара включает в себя:

    Смена собственника товара

    Доставка

    Предъявление счета

    Получение денежной суммы

    Платеж происходит при смене собственника товара. Если поставка товара и платеж происходит частями, то идет речь об операциях кредитования:

    1). операции торгового кредитования, если покупатель производит платеж после получения товара

    2). кредит предоставляется продавцу, если покупатель обязуется произвести постепенный платеж до срока поставки товара.

    Обязательства могут относиться к:

    Определенному моменту (уплата налогов, пособия по социальному обеспечению)

    Периоду (арендная плата, определенные виды налогов)

    Идеология балансировочного построения предусматривает отражение не факта выплаты и поступления, а отражения потоков сумм, подлежащих оплате или получению.

    Классификация экономических операций в зависимости

    от значения:

    Двусторонние - большинство операций с товарами и услугами

    Односторонние - потребление фермером части своей продукции

    Промежуточные

    от объекта:

    Материальные - покупка товаров, услуг, выдача заработной платы, налоги, субсидии

    Финансовые - валютя, золото, акции, недвижимость.

    Виды экономических операций:

    Трансферты - не вызывают встречных потоков (социальное страхование, социальное обеспечение, безвозмездные ссуды, субсидии, получение недвижимости на средства):

    1). текущие - операции с товарами и услугами для немедленного пользования (социальное обеспечение)

    2). капитальные - операции по увеличению национального богатства.

    Различие между текущими и капитальными операциями - методологическая основа системы национальных счетов (СНС).

    Производственная деятельность:

    1). рыночная - с целью получения прибыли

    2). нерыночная - без получения прибыли (производство для собственного потребления)

    СНС не охватывает:

    1). теневую экономику, т.е. производство товаров и услуг, участвующих в экономических отношениях, но не подлежащих учету

    2). бесплатные услуги домашних хозяйств - от 25% до 51% от ВНП, часто отдельно от основных услуг:

    метод отличия:

    1). метод выпуска (по рыночной цене)

    2). исходит из оценки временных затрат.

    Реальные сектора в системе национальных счетов (СНС):

    1). сектор нефинансовых предприятий - институциональная единица, основной функцией которой является производство товаров и нефинансовых услуг для реализации по ценам, возмещающим издержки производства

    2). финансовые учреждения - финансовая или состоящая из институтов единица, которая занята финансовыми операциями на коммерческой основе и операциями по страхованию (коммерческие банки, страховые компании).

    3). сектор общегосударственное управление - институциональная единица, предоставляющая рыночные услуги для конечного потребления, также осуществляющая функции перераспределения Национального Дохода и Национального Богатства; занимается финансированием сфер:

    Социальное обеспечение (фонды социального страхования)

    Общее управление, финансовая деятельность, регулирование и планирование экономики, научно-исследовательская деятельность, защита окружающей среды, обеспечение правопорядка и национальной обороны, бесплатное и льготное обслуживание в области культуры и образования; доходы сектора образуются за счет налогов, сборов, уплачиваемых хозяйственными единицами.

    4). негосударственные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства - все единицы, оказывающие нерыночные услуги домашним хозяйствам: - общественные организации

    Политические партии

    Профсоюзы

    Церковь;

    доходы складываются из добровольных взносов и пожертвований.

    5). сектор домашних хозяйств - население, как потребитель продукции, работники наемного труда, члены их семей.

    6). сектор "остальной мир" охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в которой они осуществляют операции с резидентами данной страны.

    Характеристика адаптированной СНС в Украине

    1992 г. - СНС, которая базируется на европейской системе интегрированных счетов (ЕСИЭС)

    1993 г. - Последний вариант счетов ООН

    Экономические операции, отражающиеся в СНС:

    (по группам)

    1). операции с продуктами и услугами

    2). распределительные операции

    3). финансовые операции.

    Схемы счетов СНС макроуровня, отраслей экономики и схемы счетов секторов национального хозяства идентичны, носят сквозной характер.

    Для всех счетов характерно, что итоги экономических операций каждого счета балансируются с помощью балансировочной позиции. Балансировочные позиции необходимы для перехода к следующему счету, для компетентного экономического анализа.

    Система цен в СНС

    Промежуточное потребление

    Оплата труда

    Валовая прибыль

    Чистые налоги на производство

    Чистые налоги на продукты и импорт

    Торгово-транспортная наценка

    ФАКТОРНАЯ СТОИМОСТЬ

    ОСНОВНАЯ СТОИМОСТЬ (ЦЕНА)

    ЦЕНА ПРОИЗВОДИТЕЛЯ (РЫНОЧНАЯ ЦЕНА)

    ЦЕНА ПОКУПАТЕЛЯ

    Факторные цены - первичные затраты: заработная плата, прибыль, амортизация.

    Основные цены = факторные цены + чистые налоги на производство

    Цена производителя (рыночная цена) = основная цена + чистые налоги на продукты и импорт =факторные цены + все налоги

    1). прямые:

    на доход, прибыль, имущество

    2). косвенные:

    на производство

    косвенные товарные налоги - взымаются пропорционально стоимости произведенной или проданной продукции (НДС, акцизы, налог с продаж), продукты и импорт

    косвенные нетоварные налоги (на продукты и импорт) - взымаются в связи с использованием факторов производства, уплачиваются в связи с разрешением на производство чего-либо или на пользование чем-либо (налоги на численность занятых, налог с владельцев строений, гербовые сборы, специализированные платежи, налоги на импорт)

    1). текущие

    2). единовременные (налог на капитал)

    Субсидии - дотации государства того или иного вида деятельности: производство, продукты, импорт.

    Схемы основных счетов СНС.

    Схема счета продуктов и услуг - отражение формирования ресурсов продуктов и услуг за счет их производства и импорта и их использование на конечное потребление, накопление и экспорт.

    Валовой выпуск продуктов и услуг включает

    Реализованную продукцию

    Продукцию, произведенную предприятием, им же потребленную для основного и непрофильного производства, личного и коллективного потребления своих работников и членов семей

    Продукцию, передвижную в ходе натурального обмена

    Продукцию, произведенную в домашних хозяйствах для собственного потребления

    Рыночные услуги наряду с фактическими рыночными услугами включает

    Услуги, предоставленные предприятиями своим работникам бесплатно и по льготным ценам

    Проживание в собственном жилище

    Условно исчисленную оплату финансовых посредников

    Нерыночные услуги государственных учреждений подразделяются на:

    Удовлетворяющие индивидуальные потребности

    Удовлетворяющие коллективные потребности.

    Сальдированный налог = Налоги - Субсидии

    Налог на импорт - поступление в бюджет частного дохода в результате различий между внешнеторговыми и внутренними ценами по экспорту и импорту, а также импортные пошлины и реализованное наложение.

    Промежуточное потребление - начальная фаза использования валового выпуска произведенной продукции и оказанных услуг, или произведенных совокупных ресурсов:

    Использованные в текущем производственном процессе продукты и материальные услуги - покупные и собственного производства, кроме оставшихся в запасах и относящихся к основным фондам

    Оплата нематериальных услуг

    Дополнительные расходы в интересах текущего производства: командировочные; для обеспечения нормальных условий труда; на спецодежду, спецпитание, средства индивидуальной защиты; возмещение работникам затрат на приобретение инструмента; представительсккие расходы; оплата за обучение работников

    Покупки продуктов питания и напитков гостиницами, ресторанами, кафе и т.п., медицинскими и учебными заведениями

    Расходы домовладельцев на текущий ремонт домов

    Питание и обмундирование военнослужащих

    Расходы на покупку военной техники

    Схема счета производства - отражение операций, относящихся к процессу производства в сфере материального производства и в сфере нематериальных услуг.

    Схема счета образования дохода - отражение распределительных операций, непосредственно связанных с процессом производства, которые приводят к формированию первичных доходов его участников: оплата труда, чистые налоги на производство, валовая прибыль предприятий и смешанные доходы населения.

    Использование

    Оплата труда работников

    Налоги на производство (включая налоги на продукты) и импорт

    в том числе

    на производство (включая налоги на продукты)

    на продукты

    на собственно налоги

    на импорт

    Валовая прибыль/валовой смешанный доход

    в том числе

    потребление основных фондов

    чистая прибыль/чистый смешанный доход

    Валовой внутренний продукт в рыночных ценах

    Субсидии на производство (включая субсидии на продукты) и импорт

    в том числе

    на производство (включая субсидии на продукты)

    на продукты

    на собственно налоги

    (другие налоги, связанные с производством)

    на импорт

    Оплата труда работающих по найму

    Оплата за труд

    Оплата за кратковременное отсутствие на работе (отпуск, квота по болезни)

    Премии, участие в прибылях, предусмотренные в трудовом соглашении, контракте

    Прибыль - финансово-экономическая характеристика результативности деятельности по национальному хозяйству в целом и по отдельным его структурным составляющим.

    Смешанный доход - применяется в тех случаях, когда сложно или невозможно доход интерпретировать как оплату труда или только как прибыль.

    Схема счета распределения дохода - отражение общей величины доходов, полученных и переданных хозяйственными единицами в результате производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных процессов; отражение потоков доходов (прибыли, смешанного дохода, оплаты труда), полученных в результате производственной деятельности институционных единиц; отражение вторичных доходов (доходов от собственности, текущих трансфертов).

    Доходы от собственности - проценты по ссудам, полученные и уплаченные банками, дивиденды, другие доходы от участия в акционерном капитале, чистая земельная рента, плата за разработку полезных ископаемых, лесных и рыболовных угодий, реинвестированный доход иностранных компаний.

    Текущие трансферты - доходы перераспределительного характера: страховые платежи и возмещения, налоги на доходы и имущество, отчисления на социальное страхование, пособия по социальному обеспечению, штрафы и пеня, добровольные взносы, обязательные платежи и сборы.

    Налоги на доходы и имущество отличны от налогов на производство и налогов на капитал, а пособия по социальному обеспечению как прочие текущие трансферты - от капитальных трансфертов.

    Располагаемый доход - результативный показатель распределения доходов.

    Схема счета использования доходов - отражение расходов на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и государственных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и оставшейся части располагаемого дохода, представляющего собой валовое сбережение.

    Расходы на конечное потребление домашних хозяйств

    Услуги социально-культурного характера, предоставляемые бесплатно предприятиями работникам

    Социальные пособия в натуральной форме от государственных учреждений и общественных организаций

    Продукты, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления

    Условная стоимость услуг по проживанию в собственном жилище

    Национальное потребление домашних хозяйств = потребление домашних хозяйств на экономической территории - потребление нерезидентов на экономической территории + потребление резидентов за границей.

    Расходы на конечное потребление государственных учреждений и общественных организаций подразделяются на расходы:

    Государственных учреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства или удовлетворяющие индивидуальные потребности

    Государственных учреждений и общественных организаций, удовлетворяющих коллективные потребности

    Валовое национальное сбережение = валовой национальный располагаемый доход - конечное национальное потребление.

    Схема счета капитальных затрат - отражение формирования ресурсов для капитальных затрат и их использование на накопление основных фондов и материальных оборотных

    средств, приобретение земли и нематериальных активов.

    Накопление в СНС определяется в валовой форме, т.е. до вычета из капитальных вложений за год годового потребления основных фондов, исходя из нормы амортизационных отчислений.

    Накопление основных фондов считается в виде изменения запасов материальных оборотных средств. Размеры накопления оборотных фондов определяются в виде суммы изменений:

    Запасов материальных ценностей, используемых при производстве продукции и оказания услуг (сырья, материалов, топлива, полуфабрикатов и т.п.)

    Объемов готовой продукции, находящейся на складах изготовителей или торгово-снабженческих организаций

    Незавершенного (неоплаченного) производства

    Запасов государственных резервов.

    Капитальные трансферты, переданные за границу или полученные из=за рубежа, подразделяются на субсидии на капитальные вложения, налоги на капитал и другие.

    Операции с землей учитываются только между резидентами и по одной цене покупателя и продавца, включаются в накопление основных фондов.

    Схема счета текущих операций "остального мира " - отражает движение продуктов, услуг, доходов.

    Использование

    Экспорт продуктов и услуг

    Конечное потребление домашних хозяйств-"не резидентов" на экономической территории страны

    Оплата труда работников, резидентов нанимателями-"не резидентами"

    Субсидии на производство и импорт, полученные от "остального мира"

    Текущие трансферты, полученные от "остального мира"

    Импорт продуктов и услуг

    Конечное потребление домашних хозяйств-"резидентов" за рубежом

    Оплата труда наемных работников-"нерезидентов" "резидентами"

    Налоги на производство (включая налоги на продукты) и импорт, уплаченные "остальному миру"

    Доходы от собственности, переданные "остальному миру"

    Текущие трансферты, переданные "остальному миру"

    Сальдо текущих операций с "остальным миром"

    Особенность - ресурсы и использование ресурсов показываются с точки зрения "остального мира".

    Импорт и экспорт продуктов охватывают в счете текущих операций "остального мира" соответственно ввоз из других стран и вывоз в другие страны "видимых" товаров и услуг, состав которых предусмотрен международными стандартами.

    Импорт "видимых" товаров - ввоз товаров в страну.

    Экспорт и импорт "видимых" товаров включают:

    Вывоз (ввоз) немонетарного золота, серебра и других драгоценных металлов, которые не поступают в качестве платежного средства

    Товары, предоставленные в счет взносов в фонд технической помощи ООН в качестве даров, безвозмездной помощи

    Вывоз (ввоз) электроэнергии, воды, товаров по трубопроводам (нефть, газ)

    Бункерное топливо, продовольствие и материалы, проданные для иностранных судов, самолетов и грузовых автомобилей

    Улов рыбы и других морских продуктов, проданных (купленных) в нейтральных и иностранных водах (на условиях концессий)

    Вывоз (ввоз) кино- и телефильмов, включая оплату лицензий на них

    Вывоз (ввоз) ценных бумаг, банкнот и монет, не находящихся в обращении.

    Разница между экспортом "видимых товаров", услуг материального и нематериального характера и импортом "видимых товаров", услуг материального и нематериального характера образует сальдо экспорта-импорта. Сальдо экспорта-импорта - сводный показатель внешнеторгового баланса.

    Текущие трансферты, полученные от "остального мира":

    Платежи по страхованию от несчастных случаев

    Текущие налоги на доходы и имущество

    Отчисления на социальное страхование

    Пособия по социальному обеспечению

    Обязательные платежи и сборы домашних хозяйств государственным учреждениям

    Штрафы и пени

    Добровольные взносы

    Прочие текущие трансферты

    Капитальные трансферты, переданные "остальному миру" или полученные от него:

    Субсидии на капитальные вложения, предоставленные другим странам или полученные от других стран безвозмездно

    Налоги на капитал

    Другие капитальные трансферты.

    Схема счета капитальных затрат "остального мира" - отражение движения капитала.

    Система национальных счетов (СНС) - современная система информации, используемая практически во всех странах мира для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне. Показатели и классификации этой системы отражают структуру рыночной экономики, ее институты и механизмы функционирования. СНС была создана около 50 лет тому назад в наиболее развитых капиталистических странах, когда возникла потребность органов государственного управления в информации, необходимой для регулирования рыночной экономики.

    В недалеком прошлом в СССР для описания и анализа макроэкономики применялась другая система показателей - баланс народного хозяйства (БНХ). БНХ был основан на марксистских концепциях общественного воспроизводства и предназначен для анализа такой модели экономики, которая основана на общественной собственности на средства производства и централизованном планировании. Поэтому при проведении экономических реформ в России и других странах СНГ было необходимо перейти от баланса народного хозяйства к системе национальных счетов.

    В СНС используются некоторые важные приемы бухгалтерского учета (например, принцип двойной записи операций), и ее цели во многом аналогичны целям бухгалтерского учета: обеспечение информации для принятия управленческих решений. Однако в бухгалтерском учете информация используется для принятия решений на уровне предприятия (компании), а в СНС - для принятия решений, относящихся к экономике в целом. В известном смысле СНС - это бухгалтерский учет для экономики в целом. В связи с этим следует напомнить, что термин «национальное счетоводство» был предложен около 50 лет назад голландским экономистом В. Клиффом, который под национальным счетоводством понимал систему таблиц, напоминающих по форме бухгалтерские счета и балансы, содержащие систематизированное описание экономики на макроуровне. Большой вклад в развитие СНС внес Дж. Кейнс, который считал, что СНС - это система взаимосвязанных показателей (доход, потребление, сбережение) и ее данные должны представлять интерес для органов государственного управления при принятии решений по вопросам экономической политики и разработке мер по регулированию рыночной экономики.

    В современной рыночной экономике осуществляются различные экономические операции: предприятия приобретают сырье и материалы, выпускают разнообразную продукцию, выплачивают заработную плату рабочим и служащим и налоги правительству, берут деньги взаймы в банках, инвестируют свободные и привлеченные ресурсы в машины и оборудование и т. д. Помимо предприятий, в экономическом процессе участвуют другие хозяйствующие субъекты: финансовые учреждения (банки, инвестиционные фонды, страховые компании), органы государственного управления, домашние хозяйства, различные некоммерческие организации (профсоюзы, политические, религиозные организации и т.д.). Они также выполняют много разнообразных операций с товарами и услугами, деньгами, кредитами, акциями и другими финансовыми инструментами. Все эти хозяйствующие субъекты взаимодействуют друг с другом, обмениваются товарами, услугами и активами в процессе создания новой стоимости. Для того чтобы разобраться, что происходит в экономике, и определить наиболее важные результаты экономического процесса, необходимо какимто образом упорядочить информацию как о самих хозяйствующих субъектах, так и о различных операциях, которые они проводят, а также об их активах и пассивах. Это упорядочение и осуществляется в рамках СНС с помощью особых правил и процедур. Его целями являются: описание общей картины состояния и развития экономики на макроуровне, установление взаимосвязей между наиболее важными макроэкономическими показателями, такими, как валовой внутрений продукт (ВВП), конечное потребление, инвестиции, сбережение, располагаемый доход и др. Информация, полученная на основе такого упорядочения, необходима:

    • органам государственного управления для принятия решений по вопросам макроэкономической политики;
    • предпринимателям и бизнесменам, желающим лучше ориентироваться в общей макроэкономической ситуации, в которой функционируют их предприятия и компании;
    • международным организациям (ООН, МВФ, Всемирный банк, ОЭСР) Для решения различных вопросов, связанных с организацией международного экономического сотрудничества (например, оказание помощи странам для их экономического развития, предоставление кредитов и т. д.).

    Международные организации не только собирают информацию о наиболее важных показателях СНС, но и в большей степени занимаются вопросами теории и методологии СНС, разработкой международных стандартов в области национального счетоводства. В настоящее время таким стандартом является СНС 1993 года, одобренная Статистической комиссией ООН. В результате дальнейшего развития национального счетоводства СНС 1993 года заменила ранее действовавшую СНС 1968 года, при этом были учтены 25летний опыт применения СНС в различных странах мира и разработки по отдельным теоретическим и методологическим вопросам. Одобренный ООН в 1993 г. Международный стандарт в области национального счетоводства положил начало новому этапу развития СНС, который, повидимому, будет продолжаться около 10-15 лет. Основные усилия на этом этапе будут сосредоточены на внедрении новой СНС в практику стран-членов ООН, что неизбежно должно стимулировать дальнейшие исследовательские разработки в этой области.

    Для того чтобы упорядочение в рамках СНС различных данных об экономических операциях и хозяйствующих субъектах (т.е. распределение по однородным группам) было наиболее эффективным и способствовало выявлению макроэкономических закономерностей и взаимосвязей, оно должно опираться на некоторые политэкономические концепции, а также постулаты, определяющие правила обработки информации. Согласно одной из таких концепций, необходимо определить границы «экономического производства», т. е. сферы, где происходят производство валового внутреннего продукта и создание нащюнального дохода.

    Известно, что концепция экономического производства претерпевала в экономической науке значительные изменения по мере развития производительных сил. На ее формирование в свое время оказывали влияние работы Ф. Кэнэ, А. Смита, К. Маркса, А. Маршалла и других выдающихся ученыхэкономистов. В балансе народного хозяйства, который применялся в СССР для анализа макроэкономики, к сфере экономического производства относилось только материальное производство. В сфере нематериальных услуг (управление, оборона, здравоохранение, образование и т. д.) согласно концепциям БНХ происходят лишь перераспределение национального дохода и конечное потребление национального дохода. В СНС применяется более широкая концепция экономического производства, которая охватывает производство практически всех товаров и услуг, за исключением услуг, оказываемых домашними хозяйками по приготовлению пищи, поддержанию жилищ в чистоте, воспитанию детей и т. д. Это единственное исключение сделано по соображениям практического характера, поскольку деятельность домашних хозяек оценить весьма сложно. Таким образом, согласно концепциям СНС экономическое производство включает следующие виды деятельности:

    • производство товаров, включая товары для собственного потребления (например, производство фермерами сельскохозяйственных продуктов для собственного потребления);
    • оказание услуг для реализации;
    • деятельность финансовых посредников (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний);
    • оказание нерыночных услуг учреждениями государственного управления (коллективные услуги в области управления, - обороны и индивидуальные услуги в области здравоохранения, образования и т.д.);
    • оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;
    • оказание услуг наемной прислугой (повара, садовники, шоферы);
    • оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления.

    В сферу производства ВВП не включаются изменения, происходящие в окружающей среде (например, истощение запасов угля, нефти и других полезных ископаемых, загрязнение воздуха и воды и т.д.), однако деятельность, направленная на защиту окружающей среды, подлежит измерению и включению в ВВП. Многие специалисты в области макроэкономического анализа считают, что при определении результатов экономической деятельности и исчислении ВВП должны быть приняты во внимание негативные изменения, происходящие в окружающей среде. Они. .предлагают исчислять показатель «экологически чистого ВВП». В некоторых странах проводятся экспериментальные расчеты с целью исчислеЙия ВВП, скорректированного на истощение минеральных ресурсов, загрязнение окружающей среды и т. д. Однако в большинстве стран для внедрения таких расчетов в регулярную статистическую практику потребуется длительное время.

    Другая важная концепция СНС, на которой основывается исчисление основных показателей доходов (национальный доход, располагаемый доход, первичные доходы и др.), отражает политэкономическое содержание категории «доход». Она разработана английским экономистом Дж. Хиксом. В соответствии с этой концепцией доход представляет со^§ой максимальную сумму денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не становясь при этом беднее, т. е. не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств. Следующая концепция СНС заключается в определении роли различных факторов производства в создании стоимости. В отличие от марксистской теории согласно этой концепции земля и капитал рассматриваются как факторы, участвующие в создании стоимости наравне с трудом. Следует отметить, что в новой СНС 1993 года нет прямых ссылок на факторы производства и оценку показателей по факторной стоимости. Это во многом обусловлено желанием авторов СНС обойти дискуссионные Вопросы по данной теме. Понятие факторного дохода заменено в СНС 5993 года понятием первичного дохода, которое весьма близко по содержанию к категории факторного дохода, но вместе с тем имеет некоторые отличия. В этой связи следует отметить, что в некоторых странах, наприМер в США, национальный доход до последнего времени исчислялся по факторной стоимости, т. е. в рыночных ценах, за вычетом косвенных налогов, но с добавлением субсидий на продукты. Такая практика представляет собой известное отклонение от международного стандарта в области GHC, который рекомендует оценивать все показатели в рыночных ценах. В то же время в СНС предусмотрена возможность исчисления некоторых показателей и по факторной стоимости.

    Важной особенностью СНС является группировка всех хозяйствующих субъектов по институциональным секторам. В СНС 1993 года различают пять секторов:

    • нефинансовые корпорации и квазикорпорации;
    • финансовые корпорации и квазикорпорации;
    • государственное управление;
    • домашние хозяйства;
    • некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.

    Все хозяйствующие субъекты относятся к одному из этих секторов в соответствии с функцией, которую они осуществляют в экономическом процессе. Например, функция нефинансовых корпораций состоит в производстве товаров и нефинансовых услуг для реализации их на рынке по ценам, возмещающим издержки производства; функция финансовых корпораций - в аккумулировании свободных финансовых ресурсов и предоставлении их на определенных условиях инвесторам. Таким образом, финансовые корпорации выполняют роль посредников между теми, кто сберегает ресурсы, и теми, кто их использует для финансирования инвестиций.

    Функция учреждений государственного управления заключается в осуществлении перераспределения национального дохода и богатства, а также в предоставлении бесплатных услуг как обществу в целом (управление, оборона, научные исследования и т. д.), так и отдельным лицам или группам населения (образование, здравоохранение и т.д.).

    Единицы, включенные в сектор домашних хозяйств, участвуют в производстве, предоставляя свою рабочую силу, и приобретают товары и услуги на рынке. Кроме того, домашние хозяйства являются собственниками мелких некорпорированных предприятий (фермы, семейные рестораны, магазины и т. д.). Эти некорпорированные предприятия производят товары и услуги для продажи их на рынке, но частично иногда и для собственного потребления собственниками некорпорированных предприятий. Финансовым результатом деятельности некорпорированных предприятий является смешанный доход, который включает как элементы прибыли, так и оплату труда. Некорпорированные предприятия включены в сектор домашних хозяйств по соображениям практического характера, так как на практике трудно отделить доходы и расходы некорпорированных предприятий от доходов и расходов их собственников.

    Функцией некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (общественные, политические, религиозные организации), является оказание бесплатных услуг членам этих организаций.

    Таким образом, бесчисленное число хозяйствующих субъектов сведено в СНС в пять относительно однородных групп. Для всех секторов в СНС предусмотрен стандартный набор счетов, в которых регистрируются экономические операции, связанные с производством, образованием, распределением и перераспределением доходов, сбережением и накоплением, приобретением финансовых активов и принятием финансовых обязательств. На основе информации, содержащейся в секторальных счетах, можно проводить анализ экономического и финансового положения отдельных секторов экономики, а также взаимосвязей между ними в экономическом процессе.

    Наиболее важные счета (счет производства и счет образования доходов) составляются в СНС также для отраслей экономики, т. е. для совокупностей однородных подразделений предприятий и организаций, занятых аналогичными видами деятельности (например, производством промышленных, сельскохозяйственных, строительных товаров и т. д.). Информация, содержащаяся в секторальных счетах, а также в счетах для отраслей экономики, используется в конечном счете для получения так называемых агрегатов, т.е. наиболее важных макроэкономических показателей:

    • валовой национальный доход (ВНД);
    • валовой национальный располагаемый доход (ВНРД);
    • конечное потребление;
    • валовое накопление;
    • сальдо экспорта и импорта;
    • национальное сбережение;
    • чистое кредитование и чистое заимствование;
    • национальное богатство.

    ВВП - центральный показатель СНС, который характеризует стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами страны за тот или иной период. ВВП исчисляется в рыночных ценах конечного потребления, т. е. в ценах, оплачиваемых покупателем, включая все торговотранстюртные наценки и налоги на продукты (НДС, акцизы и т.д.). ВВП используется для характеристики результатов производства, уровня эконо: Мического развития, темпов экономического роста, анализа производительности труда в экономике и т. д. Очень часто этот показатель используется в сочетании с другими показателями, например, если анализируется отношение дефицита государственного бюджета к ВВП и др. Показатель ВВП исчисляется, как видно из его названия, на валовой основе, до вычета потребления основного капитала, что сопряжено с трудностями практического характера при получении достоверных данных о потреблении основного капитала. Однако СНС признает, что с теоретической точки зрения более правильным является показатель чистого внутреннего продукта.

    ВНД представляет собой сумму первичных доходов, полученных резидентами* данной страны за тот или иной период. ВНД отличается.от ВВП как в качественном, так и в количественном отношении. В качественном отношении различие между ВВП и ВНД состоит в том, что первый показатель характеризует поток конечных товаров и услуг, или вновь созданную стоимость, тогда как второй показатель представляет собой поток первичных доходов, полученных резидентами данной страны в результате их участия в создании ВВП данной страны, а также ВВП других стран. В количественном отношении ВНД отличается от ВВП на сальдо первичных доходов, полученных изза границы или переданных за границу. К первичным доходам в СНС принято относить оплату труда, прибыль, доходы от собственности, а также налоги на производство и импорт. Первичные доходы, поступающие изза границы или выплачиваемые за границу, обычно включают оплату труда и такие доходы от собственности, как проценты и дивиденды, а также реинвестируемые доходы от прямых зарубежных инвестиций.

    ВНРД отличается от ВНД на сальдо текущих перераспределительных платежей (текущих трансфертов), переданных за границу или полученных изза границы. Эти трансферты могут включать гуманитарную помощь, подарки родственникам, получаемые изза границы, штрафы и пени, выплачиваемые резидентами за границей, и т. д. Таким образом, ВНРД охватывает все доходы, полученные резидентами данной страны в результате первичного и вторичного распределения доходов. ВНРД может быть получен путем суммирования валовых располагаемых доходов всех пяти секторов экономики. ВНРД подразделяется на расходы на конечное потребление и национальное сбережение.

    Конечное потребление включает расходы на конечное потребление: домашних хозяйств; государственного управления; некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Расходы государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на конечное потребление по существу совпадают со стоимостью нерыночных (бесплатных) услуг, оказываемых этими организациями и учреждениями.

    Валовое накопление охватывает накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, а также чистое приобретение ценностей (ювелирных изделий, предметов антиквариата и т.д.).

    Сальдо экспорта и импорта представляет собой важный элемент конечного использования ВВП. Экспорт оценивается в ценах ФОБ, а импорт - в ценах СИФ.

    Сумма конечного потребления, валового накопления и сальдо экспорта и импорта дает ВВП методом конечного использования. Теоретически эта величина должна совпадать с ВВП, исчисленным производственным методом, т. е. путем суммирования валовой добавленной стоимости всех секторов или отраслей экономики. Добавленная стоимость определяется в основных ценах, т. е. в ценах, которые включают субсидии на продукты, go не включают налоги на продукты, поэтому для перехода от суммы добавленной стоимости к ВВП необходимо добавить к ней налоги на продукты и исключить субсидии на продукты. ВВП может быть также исчислен распределительным методом, т. е. путем суммирования оплаты труда, выплаченной предприятиями и организациями данной страны своим рабочим и служащим, независимо от того, являются ли они резидентами или нерезидентами данной страны, валовой прибыли и валовых смешанных доходов, налогов (за вычетом субсидий) на производство и импорт.

    Национальное сбережение - важный показатель СНС. Он может быть получен путем вычитания из ВНРД величины конечного потребления. Сбережение - это источник финансирования накопления, т. е. прироста основных фондов, запасов материальных оборотных средств, ценностей и др. Если абстрагироваться от существования других стран, то национальное сбережение равно величине национального накопления.

    Чистое кредитование/чистое заимствование - это показатель, характеризующий объем финансовых ресурсов, временно предоставленных данной страной другим странам или временно полученных от них.

    Национальное богатство представляет собой сумму чистого капитала всех хозяйствующих субъектов страны. Другими словами, национальное богатство равно сумме всех активов страны (нефинансовых и финансовых) за вычетом финансовых обязательств. Финансовые требования резидентов друг к другу взаимно погашаются, и в конечном счете национальное богатство включает (наряду с нефинансовыми активами) финансовые требования к другим странам за вычетом финансовых обязательств перед другими странами.

    Все эти важные показатели взаимосогласованы, и Поэтому их можно использовать в сочетании друг с другом. Они дополняют друг друга, раскрывая различные аспекты экономического процесса.

    Взаимосвязь между наиболее важными макроэкономическими показателями СНС представлена ниже:

    А. Валовой внутренний продукт

    Б. Потребление основного капитала

    В. Чистый внутренний продукт (А-Б)

    Г. Сальдо первичных доходов, полученных из-за границы

    Д. Валовой национальный доход (А+Г)

    Е. Чистый национальный доход (Д-Б)

    Ж. Сальдо текущих трансфертов, полученных из-за границы

    3. Валовой национальный располагаемый доход (Д+Ж)

    И. Конечное потребление

    К. Национальное сбережение (3Й)

    Л. Сальдо капитальных трансфертов, полученных из-за границы

    М. Источники финансирования инвестиций (К+Л)

    Н. Валовое накопление (как элемент ВВП)

    О. Чистое приобретение непроизведенных нематериальных нефинансовых активов

    П. Чистое кредитование/чистое заимствование (М-Н-О)

    Регистрация экономических операций в счетах СНС позволяет выявить ряд важных соотношений между наиболее значимыми экономическими показателями. Эти соотношения можно представить в виде равенств. Ниже приведены наиболее важные из этих равенств:

    GDP = C + I + E,

    где GDP - валовой внутренний продукт; С - конечное потребление; I - инвестиции (валовое накопление основных фондов, прирост запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей); Е - чистый экспорт.

    GDP = W + Q + R + P + Т,

    где W - заработная плата, выплаченная предприятиями и организациями данной страны своим рабочим и служащим, независимо от того, являются ли они резидентами или нерезидентами данной страны; Q - отчисления на социальное страхование; R - валовая прибыль; Р - валовой смешанный доход; Т - налоги на производство и импорт (за вычетом субсидий).

    GDP = D + N - U,

    где D - добавленная стоимость всех отраслей экономики в основных ценах; N - налоги на продукты; U - субсидии на продукты.

    GNI = GDP + L M,

    где GNI - валовой национальный доход; L - первичные доходы, полученные резидентами данной страны за границей (оплата труда, проценты, дивиденды, реинвестированные доходы от прямых зарубежных инвестиций); М - первичные доходы, переданные резидентами данной страны за границу.

    GNDI = GNI + В - G,

    где GNDI - валовой национальный располагаемый доход; В - текущие трансферты, полученные резидентами данной страны изза границы; G - текущие трансферты, переданные резидентами данной страны за границу.

    где С - конечное потребление; S - национальное сбережение.

    S + K = f + Z + J - О,

    где S - национальное сбережение; К - сальдо капитальных трансфертов, полученных д изза границы; I - накопление произведенных активов; Z - накопление непроизведенных нематериальных активов (патенты, лицензии и т. д.); J - чистое кредитование/чистое заимствование; О - потребление основного капитала.

    где J - чистое кредитование/чистое заимствование; F - приобретение финансовых активов у нерезидентов; Y - принятие финансовых обязательств перед нерезидентами.

    Источник - Экономическая статистика. 2-е изд., доп.: Учебник/Под ред. Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.

    В СНС экономика рассматривается как совокупность институциональных единиц-резидентов, секторов, отраслей.

    Институциональная единица – это экономический субъект, который может от своего имени владеть активами, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами, принимать финансовые обязательства и хозяйственные решения, за которые он несет ответственность в соответствии с существующим законодательством. Институциональные единицы ведут полный набор счетов или могут составить такие счета при необходимости.

    Резидентами в СНС называют институциональные единицы, имеющие центр экономических интересов на экономической территории страны.

    Под экономической территорией понимается географическая территория, находящаяся под юрисдикцией правительства данной страны, внутри которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. К ней также относятся: национальное воздушное пространство, территориальные воды, континентальный шельф в международных водах, на которые страна имеет исключительные права, и территориальные анклавы в других странах (территории, на которых располагаются посольства, консульства, военные базы, научные базы и т.д.).

    В то же время части собственной географической территории страны, используемые другими странами, не входят в ее экономическую территорию.

    Институциональная единица имеет центр экономического интереса на экономической территории страны, если она владеет помещением или землей на этой территории, осуществляет или собирается осуществлять экономические операции в течение неопределенного или длительного времени (обычно не менее одного года).

    Резидентами страны считаются находящиеся на ее экономической территории длительное время иностранные компании и банки, а также не являющиеся самостоятельными юридическими лицами филиалы и представительства нерезидентов.

    Сотрудники иностранных посольств (кроме местного персо­нала, работающего по найму), иностранные студенты, иностранные военнослужащие, обслуживающие военные базы на территории данной страны, а также лица, проходящие курс лечения, независимо от срока пребывания на экономической территории данной страны, не являются ее резидентами.

    Внутренняя (национальная) экономика охватывает деятельность резидентов как на экономической территории данной страны, так и за ее пределами.

    Совокупность институциональных единиц, сходных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, образует институциональный сектор. Для обозначения институциональных единиц, выступающих в роли производителей товаров и услуг, в СНС используется термин предприятие. Предприятие может состоять из одного или нескольких заведений, т.е. единиц расположенных в одном месте, занятых одним или преимущественно одним видом производственной деятельности. Совокупность заведений с одним и тем же или с аналогичными видами основной производственной деятельности называется отраслью.



    В аналитических целях в СНС предусмотрено разделение заведения на единицы однородного производства, под которыми понимают производственные единицы, занимающиеся только одним видом деятельности, однородным с точки зрения производимых товаров и услуг, направлений их использования, характера технологического процесса. Совокупность единиц однородного про­изводства с одним и тем же видом деятельности образует чистую отрасль.

    В основе построения СНС лежат понятия экономической теории, характеризующие экономические функции, выполняемые экономическими субъектами, основным из которых является понятие производство.

    Производство в СНС определяется как деятельность, выполняемая под контролем экономического субъекта, при которой осуществляются затраты труда, капитала, товаров и услуг для создания других товаров и услуг.

    По концепции СНС практически все виды деятельности по созданию товаров и услуг отнесены к экономическому производству.

    Товары – это результаты труда, имеющие материально-вещественную форму. Услуги – это результаты производственной деятельности, не принимающие материально-вещественную форму, удовлетворяющие личные и общественные потребности, имею­щие как материальный, так и не материальный характер. Содержание экономических категорий в некоторых случаях не совпадает с содержанием соответствующих понятий бухгалтерского учета. Например, в СНС используют понятие "альтернативные издержки производства", принятое в экономической теории, которое не совпадает с понятием "издержки производства" в бухгалтерском учете. Непосредственное применение данных бухгалтерского учета о стоимости использованных в производстве товаров и активов в ценах приобретения в условиях инфляции приводит к недооценке издержек производства в их экономическом понимании и к искажению величин других показателей СНС (в частности прибыли).

    Важными понятиями СНС являются показатели "потоков" и "запасов".Показатели потоков характеризуют величины экономических процессов за промежуток времени (например производство товаров и услуг, выплата заработной платы и т.п.), т.е. показатели потоков – это интервальные показатели. Показатели запасов характеризуют состояние активов или обязательств на опре­деленный момент – начало или конец рассматриваемого периода (например наличие основных фондов на начало года и т.п.). Показатели запасов – это моментные показатели.

    Потоки вызывают изменения в запасах. Между показателями потоков и запасов существует следующая взаимосвязь: величина запаса на конец периода равна величине запаса на начало периода плюс (или минус) поток. Например, величина запаса капитала в конце года может быть рассчитана как сумма его величины на начало года и потока чистых инвестиций за год.

    Взаимосвязь запасов и потоков составляет основу исходной макроэкономической модели круговых потоков или кругооборота, применяемой в СНС для описания и анализа экономических процессов.

    Основную часть потоков составляют потоки, связанные с экономическимиоперациями.Экономическая операция понимается как взаимодействие между экономическими субъектами, осуществляемое по взаимному соглашению (например купля и продажа товаров и услуг). Большинство операций предполагает наличие встречных потоков между участниками, т.е. одна сторона предоставляет другой стороне товар, услугу, труд или актив, а взамен получает компенсацию.

    Трансферты – операции без компенсаций, т.е. без встречного потока товаров, услуг и т.д.

    Действия, предпринимаемые экономической единицей в одно­стороннем порядке, оказывающие воздействия на другие единицы без их согласия, не являются экономическими операциями и относятся в СНС к другим потокам.

    Экономические активы (составляющие основную часть запасов) определяются в СНС как объекты, находящиеся в собственности экономических субъектов, из владения которыми их владелец извлекает экономические выгоды. Стоимость активов образует капитал экономического субъекта.

    Разность между стоимостью активов, принадлежащих экономическому субъекту (т.е. капитала), и его финансовых обязательств называется чистой стоимостью капитала.

    Стоимостная оценка. Операции должны отражаться у обоих участников в одной стоимостной оценке.

    Система цен. В СНС используются различные виды цен, различающиеся методами отражения налогов, субсидий, а также торговых и транспортных наценок.

    Международный методологический стандарт СНС-93 рекомендует использовать следующую систему цен для оценки результатов экономических операций: товары и услуги, использованные на цели конечного и промежуточного (производственного) потребления, а также накопления оценивают в рыночных ценах конечного потребителя, включающих все налоги на продукты, торговые и транспортные наценки.

    Валовой внутренний продукт, представляющий собой стоимость конечных товаров и услуг, оценивается в ценах конечного потребителя.

    Выпуск товаров и услуг оценивается в ценах производителя или в основных ценах. Цены производителя, в отличие от цен конечного потребителя, не включают торгово-транспортные наценки и налог на добавленную стоимость.

    Основные цены, в отличие от цены производителя, не включают никаких налогов на продукты, но включают субсидии на продукты.

    Взаимосвязь цены конечного покупателя (ЦКП), цены производителя (ЦП) и основной цены (ОЦ) может быть представлена следующим образом:

    ЦП = ЦКП – НДС – ТТН, (20.1)

    где НДС – налог на добавленную стоимость;

    ТТН – торгово-транспортная наценка.

    ОЦ = ЦП – НП + СП, (20.2)

    где НП – налоги на продукты, включенные в цену производителя, т.е. налоги на продукты, за исключением НДС;

    СП – субсидии на продукты.

    Методология построения СНС наряду с основными понятиями и классификациями включает общие принципы и правила учета, стоимостной оценки показателей и построения балансовых таблиц (счетов).