В данной статье мы рассмотрим как часто должен составляться отчет о расходе материалов, кто его составляет и подписывает и какими нормативными актами регулируется составление данного документа.

Что такое М-29?

Отчет о расходе материалов в строительстве - это специальный бланк, в котором собрана информация о всех затратах, понесенных при строительстве какого-либо объекта. Данный бланк был утвержден еще в СССР 24 ноября 1982 года и с тех пор он повсеместно употребляется.

Важно! Форма М-29 официально была признана не обязательной к заполнению еще в 2013 году, но по-прежнему многие организации ее используют для того, чтобы получить детальную информацию о нормах расходования и фактически понесенных затратах при строительстве.

Законодательное регулирование

Как мы уже отметили, данная форма была утверждена еще 24 ноября 1982 года. Приказ, который ввел эту форму был составлен ЦСУ СССР и имел номер 613. В приказе подробно описан порядок действий при заполнении отчета и даны рекомендации по внесению необходимой информации.

Кто составляет и подписывает форму

Обязанность составления формы М-29 лежит на прорабе стройки или начальнике соответствующего участка, которые должны внести все данные в отчет и подписать его.

Важно! Если при составлении формы выясняется, что на строительство было потрачено больше средств, чем было запланировано по рассчитанным нормам, то прораб обязан написать объяснительную о перерасходе.

Образец объяснительной сделан в качестве Приложения к приказу №613 от 24.11.1982, его можно скачать здесь:

На бланке данного объяснения начальник производственного отдела должен поставить отметку о решении по произошедшей ситуации, в которой было выявлено превышение норм.

Порядок составления отчета

Отчет М-29 включает в себя два раздела. Давайте рассмотрим в таблице какие разделы за что отвечают.

Важно! Нормативные показатели заполняются расчетчиками- сметчиками, которые просчитывают сколько нужно затратить сил и сколько уйдет материалов. А фактические показатели заполняются прорабом стройки.

Экономия или перерасход материалов за каждый месяц определяется как разность между фактическим расходом и расходом, рассчитанным по производственным нормам. При этом, если выявлен факт перерасхода, то он указывается во втором разделе отчета М-29 со знаком минус. А если получилось так, что наоборот было выявлено, что материалов использовалось меньше,чем ожидалось, то данный факт отражается как запись со знаком плюс.

В тех случаях, когда количество фактически израсходованных на производство строительно-монтажных работ основных материалов больше количества, исчисленного по нормам, и перерасход материалов технически обоснован или вызван производственной необходимостью (например, перерасход металла при вынужденной замене арматуры на большие диаметры из-за отсутствия арматуры необходимых размеров), на себестоимость строительных и монтажных работ списывается количество материалов, разрешенное руководителем строительной организации к списанию.

Перерасход материалов

Благодаря отчету М-29 легко выяснить сколько и когда произошел непредвиденный перерасход на строительной площадке. Каждый факт такого нехозяйственного использования материалов должен быть объяснен прорабом. И руководителем организации, проводящей застройку, должны быть предприняты действия по предотвращению в дальнейшем факта неправомерного использования лишних материалов в строительстве объекта.

Подсчет материалов в конце года

В конце каждого года осуществляется просчитывание сколько материальных затрат:

• израсходовано и списано в себестоимость строительного объекта;
• сэкономлено или наоборот перерасходовано за данный период.

Во втором разделе формы производится подсчет не только за отчетный год, но и за весь период с начала строительно-монтажных работ.

Выводы

Отчет о расходовании материалов представляет из себя форму, состоящую из двух разделов, которые включают в себя данные о фактическом и плановом расходе материалов. По этому отчету мы можем проследить использовались ли материалы в нужном размере или превышали нормы, а также увидеть какое отклонение от нормы было осуществлено. В настоящее время данная форма не является обязательной, но очень часто применяется на практике.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Для чего нужна форма М-29?

Ответ: Форма М-29 нужна для отражения в ней количества используемых материалов и объем выполненных работ на строительном объекте, а также для мониторинга отклонения от нормативных показателей.

Вопрос: Кто должен составлять данную форму?

Ответ: Данная форма составляется прорабом в части фактических показателей и специалистом проектно-технического отдела в плане нормативных показателей.

Вопрос: Какими нормативными актами устанавливаются правила составления данного отчет?

Ответ: Все правила, которыми нужно руководствоваться для составления этой формы описаны в Приказе 613 от 24 ноября 1982 года.

Вопрос: Обязательно ли использовать этот отчет при строительстве?

Ответ: В настоящее время данный отчет не является обязательным, но его повсеместно продолжают использовать разные организации.

Приказ Центрального статистического управления СССР
от 24 ноября 1982 г. № 613
"Об утверждении типовой междуведомственной формы № М-29"

1. В целях усиления контроля за расходованием материалов в строительстве утвердить частично измененную типовую междуведомственную форму первичной учетной документации № М-29 "Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам" и инструкцию о порядке ее составления, согласно прилагаемым образцам.

2. С введением указанной формы отменяется типовая форма первичной учетной документации № М-29, утвержденная приказом ЦСУ СССР от 22 марта 1960 года № 200, и инструкция о порядке ее составления, утвержденная ЦСУ СССР 27 июля 1960 года.

Трест, управление ____________________________

Начальник строительного участка

(производитель работ) _______________________

Типовая междуведомственная форма № М-29

Утверждена приказом ЦСУ СССР 24.11.82 № 613

Представляется ежемесячно начальником строительного участка (производителем работ) вышестоящей организации (СМУ, СУ и др.) в установленные ею сроки.

ОТЧЕТ
о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом,
определенным по производственным нормам

I. Нормативная потребность в материалах и объемы выполненных работ

по _________________________________________

(наименование объекта)

Код строки

Наименование видов работ, конструктивных элементов и материалов

Код вида работ, конструктивного элемента

Еденица измерения

Обоснование производственных норм расхода материалов

Норма расхода матер. на ед. изм. работ (конструкт. элемента)

Объем работ и нормативн. потребность матер. на объект

В том числе объем фактически выполненных работ на начало отчетного года

Объем выполненных работ и нормативный расход материалов по месяцам 19__ г.

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

код

II. Сопоставление фактического расхода основных материалов
с расходом, определенным по производственным нормам
за 19_______ г. (________ г. строительства)

Наименование материалов, конструкций и изделий	Единица измерения	Итого на начало года
		Расход			Списать на себестоимость
		по производственным нормам	фактический

Форма № М-29, раздел II вкладной лист

январь				февраль				март
Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость
по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический

Форма № М-29, раздел II вкладной лист

апрель				май				июнь
Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость
по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический

Форма № М-29, раздел II вкладной лист

июль				август				сентябрь
Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость
по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический

Форма № М-29, раздел II вкладной лист

октябрь				ноябрь				декабрь
Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость
по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический

Форма № М-29, раздел II вкладной лист

Итого за год				Всего с начала строительства
Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость	Расход		Экономия (-), перерасход (+) против производственных норм	Списать на себестоимость
по производственным нормам	фактический			по производственным нормам	фактический

Объяснительная записка о причинах перерасхода основных материалов против производственных норм _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Производитель работ(мастер) _______________ Заключение ПТО:______________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Начальник ПTO ____________________________ Решение по допущенному превышению норм расхода материалов:_____________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Руководитель _______________________________ "___" _______________ 19__ г.

Инструкция о порядке составления отчета начальника строительного участка (производителя работ) о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам по форме № М-29

Общие положения

1. Отчет по форме № М-29 в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 декабря 1959 года № 1399 служит основанием для списания материалов на себестоимость строительно-монтажных работ и сопоставления фактического расхода строительных материалов на выполненные строительные и монтажные работы с расходом, определенным по производственным нормам.

2. Отчет по форме № М-29 открывается отдельно на каждый объект строительства и ведется начальником участка (прорабом) в течение года с применением необходимого количества вкладных листов.

Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого должен быть составлен отдельный проект и смета.

В том случае, если на объекте работают несколько прорабов (мастеров), то отчет по форме № М-29 составляется старшим прорабом (начальником участка).

Отчет по форме № М-29 состоит из двух разделов: I раздел "Нормативная потребность в материалах и объемы выполненных работ" и II раздел "Сопоставление фактического расхода основных материалов с расходом, определенным по производственным нормам". В I разделе приводятся данные об объемах строительно-монтажных работ и нормативной потребности основных строительных материалов, а во II разделе производится сопоставление фактического расхода основных материалов с расходом, определенным по производственным нормам.

При этом, перечень основных материалов (конструкций и изделий), по которым показывается расход по нормам, разрабатывается строительной организацией и утверждается трестом или соответствующей вышестоящей организацией.

Данные раздела I о нормативной потребности в материалах заполняются производственно-техническим отделом (ПТО) строительной организации перед началом строительства объекта, данные I-го раздела о выполненных объемах работ и раздела II о расходе материалов заполняются прорабом.

Количество материалов, списываемых на себестоимость строительно-монтажных работ, указывается начальником или главным инженером строительной организации (СМУ, СУ, ПМК, ОКС, РСУ и т.п.).

Если прораб в отчетном месяце допустил перерасход материалов, то он вместе с отчетом представляет в ПТО объяснительную записку о причинах перерасхода по установленной форме.

3. Для проверки отчет ежемесячно представляется в ПТО и бухгалтерию строительной организации в установленные сроки.

При этом, ПТО должен иметь дубликат отчета по форме № M-29 по каждому объекту, куда ежемесячно должны переноситься данные из отчетов прорабов о фактическом расходе и расходе, определенном по производственным нормам.

После проверки отчет по форме № М-29 за соответствующий месяц утверждается начальником строительной организации и не позднее, чем через 3 - 4 дня возвращается прорабу для последующего заполнения.

4. Отчет по форме № М-29 составляется на основании:

4.1. данных о выполненных объемах строительно-монтажных работ в натуральном выражении, взятых из формы первичного учета по капитальному строительству № КС-6 "Журнал учета выполненных работ".

4.2. утвержденных производственных норм расхода материалов на единицу измерения объема конструктивного элемента или вида работ, подразделяющихся на:

Общие производственные нормы расхода материалов (ОПНРМ) в строительстве, которые рекомендованы Госстроем СССР для применения во всех министерствах и ведомствах, осуществляющих капитальное строительство ;

Ведомственные производственные нормы расхода материалов, применяемые во всех или группе строительно-монтажных организаций данного министерства (ведомства) и не входящие в состав общих производственных норм;

Местные производственные нормы расхода материалов, используемые только в отдельной строительно-монтажной организации и не входящие в состав ведомственных и общих производственных норм.

4.3. первичных документов по учету материалов:

Лимитно-заборных карт, товарно-транспортных накладных, требований и т.п.

5. Для контроля за поставкой материалов и конструкций на объекты строительства прораб (мастер) должен иметь экземпляр комплектовочной карты, которая составляется ПТО строительной организации на каждый объект в отдельности в трех экземплярах. Второй экземпляр карты передается управлению производственно-технологической комплектации (УПТК) или другой снабженческой организации и третий остается в ПТО.

В комплектовочной карте приводятся данные об общей потребности основных материалов, изделий и конструкций для строительства объекта, данные о поставке этих материалов и изделий по плану и фактически за год в целом и по месяцам и остаток на конец года (образец комплектовочной карты прилагается).

Комплектовочная карта заполняется по видам материалов (бетон и железобетонные изделия, стеновые материалы, столярные изделия, кровельные материалы и т.п.) и по видам работ (инженерные сети, фундаменты, кирпичная кладка, монтаж панелей, столярные, плотничные, отделочные работы и т.п.).

При этом, отдельные виды материалов и изделий могут указываться дробью в двух единицах измерения. Например, сборные железобетонные конструкции и изделия - в кубических метрах и штуках.

Поставка материалов для строительства временных зданий и сооружений и работ, выполняемых за счет накладных расходов, оформляется отдельной комплектовочной картой, которая составляется ПТО строительной организации по заявке прораба в соответствии с проектом организации работ.

Графы об общей потребности основных видов материалов в комплектовочной карте заполняются на основании расчетов, сделанных ПТО строительной организации по рабочим чертежам проекта.

Количество фактически поступивших на объект материалов за месяц записывается в комплектовочную карту начальником участка (прорабом) на основании данных материального отчета по форме № M-19 и других первичных документов, а в экземпляре, находящемся в УПТК - на основании отгрузочных документов.

Сверка данных о поставке материалов и изделий во всех трех экземплярах комплектовочной карты производится ежеквартально.

В случае, если нормативная потребность (лимит) материалов не обеспечивает по каким-либо причинам (переделка и ремонт некачественно выполненных работ, отклонения в связи с изменением в рабочих чертежах и т.п.) своевременного и качественного окончания работ и ввода объекта в эксплуатацию дополнительная поставка материалов производится по объяснительной записке прораба.

Порядок составления отчета по форме № М-29

6. В I разделе отчета "Нормативная потребность в материалах и объемы выполненных работ" графы 2, 4, 5, 6, 8 заполняются ПТО строительной организации перед началом строительства объекта, а графа 9 - только по переходящим объектам в начале года.

Графа 2 "Наименование видов работ, конструктивных элементов и материалов" заполняется следующим образом. Сначала записывается вид строительно-монтажных работ (земляные работы, каменные работы, устройство полов и т.п.), затем наименование конструктивного элемента с перечнем материалов, необходимых для его выполнения.

В графе 4 "Единица измерения" указываются единицы измерения конструктивного элемента и материалов, необходимых для его выполнения.

В графе 5 "Обоснование производственных норм расхода материалов" записываются номера таблиц, параграфов и сокращенное наименование сборников производственных норм, которые использует в работе данная строительная организация.

В графе 6 "Норма расхода материалов на единицу измерения работ (конструктивного элемента)" на основании соответствующих сборников производственных норм указываются нормы расхода материалов на единицу измерения строительных и монтажных работ.

Графа 8 "Объем работ и нормативная потребность материалов на весь объект" заполняется следующим образом. По каждому виду работ (конструктивному элементу) показывается физический объем строительно-монтажных работ, предусмотренный рабочими чертежами на весь строящийся объект, а по каждому виду материалов - его нормативная потребность (лимит) на соответствующий вид работ (конструктивный элемент), которая получается путем умножения нормы расхода материала (графа 6) на соответствующий объем строительно-монтажных работ (конструктивный элемент), приведенный в графе 8.

Если строительство объекта ведется более 1 года, то в графе 9 "в том числе объем фактически выполненных работ на начало отчетного года" по каждому незаконченному виду работ (конструктивному элементу) из общего объема работ на весь строящийся объект (графа 8) выделяется в том числе объем строительно-монтажных работ, фактически выполненный в предыдущих годах.

Графы с 10 по 21 заполняются прорабом, непосредственно во время строительства объекта. В них отражаются объемы выполненных работ по каждому виду работ (конструктивному элементу) за соответствующий отчетный месяц и нормативный расход каждого вида материала, рассчитанный как произведение нормы расхода материала (графа 6) на объем выполненных работ за месяц.

Данные об объемах фактически выполненных работ определяются по данным журнала учета выполненных работ по форме № КС-6 .

После окончания отчетного месяца по каждому виду материалов определяется общий нормативный расход на все работы по производственным нормам и записывается по соответствующим итоговым строкам раздела I, который затем переносится в графы 5, 9 и т.д. раздела II.

При выявлении завышения объемов выполненных работ в форме № М-29 должен быть исправлен объем выполненных работ за тот период, в котором обнаружены завышения, и, соответственно, уточнен расход материалов на выполненный объем работ, а ранее списанные на производство этих работ материалы должны быть отнесены под отчет материально-ответственных лиц.

7. Во II разделе отчета "Сопоставление фактического расхода основных материалов с расходом, определенным по производственным нормам" указывается количество материалов, израсходованных за каждый отчетный месяц по производственным нормам и фактически, экономия или перерасход материалов и количество материалов, разрешенных к списанию на себестоимость строительно-монтажных работ.

Если строительство объекта ведется более 1 года, то во II разделе в графы "Итого на начало года" переносятся данные из граф "Всего с начала строительства" II раздела отчета за предыдущий год.

В том случае, если объект строится первый год, то в отчете по графам "Итого на начало года" ставятся прочерки.

Расход материалов за отчетный месяц, рассчитанный по производственным нормам (для заполнения граф 5, 9, 13 и т.д.) берется из итоговых данных раздела I отчета по соответствующим материалам.

Фактический расход каждого вида материала за месяц показывается во II разделе отчета по форме № М-29 в целом по объекту на основании первичных расходных документов.

Количество израсходованных материалов, показанных в отчете по форме № М-29, должно соответствовать количеству материалов, приведенных в отчете по форме № М-19.

Экономия или перерасход материалов за каждый месяц определяется как разность между фактическим расходом и расходом, рассчитанным по производственным нормам, и записывается в графах 7, 11 и т.д. При этом экономия показывается со знаком минус (-), а перерасход - со знаком плюс (+).

По каждому случаю перерасхода материалов прораб представляет письменное объяснение по форме приложения № 3, которое прилагается к отчету.

8. Отчет по форме № М-29 подтверждается подписью начальника участка (прораба), после чего представляется в ПТО и бухгалтерию строительной организации для проверки.

ПТО проверяет в отчете правильность определения прорабом расхода основных материалов по нормам на выполненный объем работ и объяснение прораба о причинах перерасхода материалов, если перерасход имел место в отчетном периоде, а бухгалтерия - правильность данных о фактическом расходе материалов. Результаты проверки удостоверяются подписями лиц, производящих проверку.

9. После проверки ПТО и бухгалтерией отчета и объяснительной записки прораба о причинах перерасхода руководитель строительной организации утверждает отчет и указывает (в графах 8, 12 и т.д.) количество материалов, подлежащих списанию на себестоимость строительно-монтажных работ.

В тех случаях, когда количество фактически израсходованных на производство строительно-монтажных работ основных материалов меньше количества, исчисленного по нормам, к списанию на себестоимость строительных и монтажных работ утверждается количество фактически израсходованных материалов.

В тех случаях, когда количество фактически израсходованных на производство строительно-монтажных работ основных материалов больше количества, исчисленного по нормам, и перерасход материалов технически обоснован или вызван производственной необходимостью (например, перерасход металла при вынужденной замене арматуры на большие диаметры из-за отсутствия арматуры необходимых размеров), на себестоимость строительных и монтажных работ списывается количество материалов, разрешенное руководителем строительной организации к списанию.

Не разрешается к списанию на себестоимость строительно-монтажных работ технически не обоснованный перерасход материалов (например, из-за нарушений трудовой или производственной дисциплины).

При этом, каждый случай перерасхода материалов, как технически не обоснованный, так и обоснованный должен быть тщательно рассмотрен, приняты соответствующие меры по предотвращению его в дальнейшем, а также по привлечению к ответственности в установленном порядке лиц, по вине которых допущена бесхозяйственность.

Если количества фактически израсходованных на производство строительно-монтажных работ основных материалов превышают количества, разрешенные к списанию, то руководитель строительной организации на объяснительной записке прораба о причинах перерасхода указывает, на какие бухгалтерские счета следует отнести стоимость этих материалов: на счет № 75-2 "Расчеты с дебиторами по возмещению причиненного ущерба" или на счет № 84 "Недостачи и потери от порчи материальных ценностей", если не принято решение о взыскании ее с виновных лиц.

На основании решения руководителя, указанном на объяснительной записке прораба, бухгалтерия вносит соответствующие исправления в данные о фактическом расходе материального отчета по форме № M-19.

По отнесенным на счет № 84 суммам перерасхода окончательное решение должно быть принято руководителем строительной организации не позднее, чем в месячный срок.

10. В конце года во II разделе подсчитывается количество материалов, израсходованных и списанных на себестоимость строительно-монтажных работ, а также сэкономленных или перерасходованных за отчетный год и за период с начала строительства объекта.

11. На основе данных II раздела отчета по форме № М-29, утвержденных начальником строительной организации, строительная организация ежеквартально составляет статистический отчет по форме № 20-сн "Отчет о расходе материалов и изделий в строительстве в сравнении с производственными нормами".

В связи с утверждением настоящей Инструкции считать утратившей силу Инструкцию о порядке составления ежемесячного отчета начальника строительного участка (производителя работ) о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с производственными нормами по форме № М-29, утвержденную ЦСУ СССР 27 июля 1960 года.

Управление статистики

материально-технического снабжения

и переписей ЦСУ СССР

Приложение № 1

Комплектовочная карта
на 19___ г.

по ___________________________________________

наименование объекта

№ пп

Наименование материалов, конструкций и изделий и вида работ

Единица измерения

Номенклатурный номер

Характеристика изделия

Общая нормативная потребность (лимит)

Корректировка лимита

План поставки по месяцам / Фактически поставлено

Всего поставлено за год

Остаток на конец года

марка

Размеры в мм

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

длина

ширина

высота

Производитель работ (мастер) ______________________________



При реализации строительства капитальных объектов любого вида процесс расходования материалов осуществляется по разработанным нормам. Они зависят от конкретной разновидности работы, а также от особенностей объекта. При этом контроль фактического расходования стройматериалов, документальное отражение фактов возлагается на прораба, который заполняет отчет по единой форме М-29.

Документ относится к строгой отчетности, поэтому ведение бумаги должно проводиться в четком соответствии с правилами (названия работ, единицы измерения, точность расчетов и т.п.). Сам бланк формы М-29 содержит 21 графу. Особенности заполнения приведены в таблице (прораб заполняет только графы с 10 по 21 включительно).

графы	комментарии по заполнению
2	В этой строке прежде всего нужно прописать наименование разновидности строительной работы по принятой классификации (геодезические, монтажные, отделочные, и т.п.). Затем прописывается название конструктивного элемента и перечень стройматериалов, которые будут затрачены при его изготовлении.
4	Здесь фиксируются единицы измерения не только самого конструктивного элемента, но и всех стройматериалов, из которых он будет выполнен (простым перечислением).
5	В этой строке фиксируются названия сборников, содержащих производственные нормы, на которые ссылаются, обосновывая затраты (допускается сокращенное название документов).
6	В этой строке фиксируются нормы расходов в пересчете на 1 единицу измерения строительных работ
8	Здесь нужно зафиксировать объем работ (в натуральном выражении), которые запланированы на всех этапах строительства. Перечисляются все виды стройматериалов с указанием потребности на каждый вид работ.
10-21	Эти строки ведутся прорабом, причем именно по факту – т.е. во время строительства. Прописывается объем работы в соответствии с видом за 1 месяц, а также расход по каждому стройматериалу по формуле N*V, где N – расход стройматериала по нормативу, V – объем фактических месячных работ.

Если расхождение между фактическим и нормативным расходом не связано собственно со строительным процессом, такие материалы списывать запрещается, и подобные ситуации никак не отражаются в отчете по форме М-29. Таким образом, прораб фиксирует только технически обоснованные расхождения.

Как правило, строительство ведется в течение нескольких лет, поэтому в отчетах заполняется графа с итогами по всему году. Если же объект только начал осваиваться (т.е. год не прошел), в этой графе ставится прочерк.

Юридическое значение документа

Среди всех отчетных документаций, принятых в строительстве, отдельную категорию составляют документы, фиксирующие процесс освоения стройматериалов в течение определенного периода времени. Форма М-29 является основной отчетностью, которая позволяет отслеживать расход материалов в целях строительства. Документ выполняет 2 важные функции:

1. Прежде всего, это основная отчетная документация, согласно которой осуществляется списание материалов в связи с расходами на строительство.
2. Также согласно этой форме можно отследить фактическое расходование, его возможное расхождение с нормативным (в соответствии с документами). Впоследствии отчеты о расхождении составляются с опорой на данные документа, составленного по форме М-29.

Особенности оформления документа следующие:

1. Его оформляет, ведет и сдает прораб (или начальник участка).
2. Если объект достаточно большой, и на участке работает несколько прорабов, то документ ведется только начальником этого участка (или старшим прорабом).
3. Работает принцип: «один объект – один документ». Т.е. если на участке возводится сразу несколько строительных сооружений, то и бланков нужно заполнить в ровно таком же количестве. При этом в инструкции по заполнению указывается, что под объектом понимается не только само здание (капительное недвижимое сооружение), но и его элементы, а также коммуникации:

• оборудование;
• сети коммуникационные (инженерные) – водоподача, водоотведение, тепло- и газопроводы, электрические сети;
• пристройки и надстройки.

Таким образом, в юридическом и бухгалтерском аспекте именно этот отчет позволяет проанализировать себестоимость всех проведенных работ на объекте (т.е. узнать и себестоимость всего здания), установить факт перерасхода (если таковой есть) и определить его причины.

Отчет ведется в течение всего года, поэтому, как правило, он состоит из нескольких страниц. Страницы прикладываются в хронологическом порядке и нумеруются. В конце документа указывается общее их количество. На следующий год заводится новый отчетный документ.

Документ имеет унифицированную форму, которая применяется во всех случаях, при контроле расходования при любом виде строительных работ:

• свайные;
• геодезические;
• отделочные;
• работы по монтажу и многие другие.

В состав документа входят 2 раздела:

1. Потребность в стройматериалах согласно нормативным документам. Этот раздел оформляется исключительно сотрудниками производственно-технического отдела.
2. Сведения о фактическом процессе расходования материалов.

Таким образом, к обязанностям прораба относятся 3 ключевые функции:

1. Заполнение второго разделы формы.
2. Сдача отчетности в технический отдел.
3. Фиксирование расхождений между нормативом и фактом, объяснение вызвавших их причин в письменном виде.

Документы, использующиеся при составлении отчета

Проведение отчета вне зависимости от конкретного объекта и вида работ осуществляется только с использованием нормативных источников разного уровня:

1. Информация о строительных работах, полный перечень которых можно найти в журнале учета.
2. Нормативные данные, на основании которых устанавливаются допустимые объемы расходования по каждой разновидности строительных работ:

• правила и методика, которые были разработаны специальным ведомством СССР – Госстрой (они имеют общее, универсальное применение и до сих пор используются в разных министерствах и государственных структурах);
• расходные нормы, установленные в конкретном органе, структуре или ведомстве (например, в Министерстве строительства России) – они не являются частью межведомственных норм, но также используются в отчетности;
• расходные нормы, которые были разработаны на местном уровне (т.е. в конкретной строительной организации, СМУ и т.п.).

1. Первичные документы, в которых отражаются сведения по учету стройматериалов.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Все нормативные данные по расходам обязательно снабжаются ссылкой на конкретный документ (название, номер, дата утверждения, прочие реквизиты).

Порядок ведения

Инструкция предусматривает не только утвержденную форму М-29, но и конкретный порядок ведения отчетности, сдачи документов, доработок, объяснения причин несоответствия фактических и нормативных расходов. Прорабу или начальнику участка, который фиксирует данные в отчете, следует исходить из такого порядка:

1. Непосредственный контроль работы прораба по заполнению этого отчета осуществляется в производственно-техническом отделе, а также в бухгалтерии, представители которой использую данные для дальнейшего учета расходов.
2. В техническом отделе заводятся равноценные копии документа по каждому объекту капитального строительства (т.е. в точности такие же формы М-29 и в точно таком же количестве).
3. Периодический контроль осуществляется ежемесячно. Прораб сдает заполненный отчет, представители технического отдела и бухгалтерии снимают копию, заверяют ее подписями.
4. Далее возможны два варианта развития. Если фактическое расходование точно совпадает с нормативным, документ просто подписывается начальником строительной компании и возвращается на руки прорабу в течение 4 рабочих дней.
5. Если же в фактическом расходовании есть несоответствия с нормативными (касается только случаев завышения нормы), то вместе с отчетностью прораб предоставляет объяснительную записку установленной формы.

Документ также предоставляется ежемесячно. После пояснений прораба свое заключение выносит технический отдел – его мастер и начальник. Руководитель в самом конце отчета ставит подпись, расшифровку и дату.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. С объяснительной записки о расхождениях также снимается копия и хранится вместе с копией основной формы М-29.

Контроль поставки материалов

Отдельное внимание прораб уделяет процессу поставки стройматериалов, а также производственных конструкций для проведения работ. Для этого у него постоянно должна быть на руках так называемая комплектовочная карта. Она составляется как минимум в 3 экземплярах:

• для прораба (остается на руках в течение всего строительного процесса);
• для сотрудников технического отдела;
• для компании, занимающейся вопросами снабжения строительных работ.

В карте отражаются обязательные сведения.

Во время строительных работ необходимо вести учёт расходных материалов: раствора, кирпичей, арматуры и так далее. Это даёт возможность не только проконтролировать, насколько добросовестно ответственное лицо выполняет свои обязанности, но и оценить реальную стоимость возведённого сооружения, сравнив исходное (сметное) и окончательное значения. По результатам проведённого анализа можно сделать вывод о целесообразности дальнейшего строительства.

В отличие от , который оформляется уже по завершении работ, унифицированная форма М-29 на списание материалов заполняется непосредственно в процессе. Какие требования предъявляются к документу и где можно скачать готовый образец, будет рассказано ниже.

Когда нужен документ на списание материалов?

Как следует из названия, форма М-29 на списание документов составляется, когда необходимо оформить их расход в себестоимость. Как и , документ может быть оформлен в свободной форме, однако в соответствии со структурой, приведённой в Приказе ЦСУ Советского Союза №613 от 24 ноября 1982 года.

Важно : отчёт по форме М-29 на списание материалов должен заполняться для каждого объекта строительства отдельно — прорабом или начальником участка. Не допускается составлять «сводные» документы для разных объектов, даже находящихся в ведении одной компании.

Готовый отчёт необходимо предоставить в производственный (или производственно-технический) отдел и в бухгалтерию до окончания календарного месяца. После проверки в названных отделах и утверждения начальством документ возвращается на участок, где его впоследствии заполняет прораб.

Основаниями для составления формы М-29 на списание материалов, готовый образец которой можно скачать по приведённой в предпоследнем параграфе ссылке, служат следующие документы:

• журнал учёта исполненных работ;
• нормы расхода строительных материалов;
• накладные;
• первичные документы - накладные, требования и другие.

По окончании строительных работ на основании формы М-29 может быть составлен — по инициативе одной или обеих сторон. Кроме того, акт на списание материалов поможет наилучшим образом организовать функционирование объекта, позволяя ответственному лицу, проанализировав предыдущие ошибки, оптимизировать заказы на поставки.

Подробная инструкция по заполнению формы М-29

Как и , форма М-29 на списание материалов, пример заполнения которой можно скачать по ссылке ниже, представляет собой многостраничный документ, состоящий из следующих разделов:

1. Титульный лист. На нём должны быть указаны наименование объекта строительства (при отсутствии такового - хотя бы его координаты), сроки начала и окончания работ или время открытия нового счёта, а также имя и должность ответственного лица.
2. Первый раздел основной части. В нём приводятся информация о планируемых работах и перечень необходимых материалов, количество которых рассчитывается исходя из нормативов. При оформлении таблицы необходимо указать:
   • название каждого вида строительных работ;
   • код по общему классификатору;
   • наименования используемых материалов;
   • единицы измерения (килограммы, литры, коробки и так далее);
   • нормы расходы со ссылками на первоисточники;
   • код каждой нормы расхода;
   • планируемые объёмы работ и нормативные расходы материалов на каждый месяц (двенадцать отдельных граф).
3. Второй раздел основной части. В этой таблице М-29 приводятся данные о фактическом расходе строительных материалов. Второй раздел заполняется прорабом или начальником участка на основании имеющихся реальных данных. При оформлении таблицы необходимо указать:
   • название каждого вида материала;
   • единицу измерения;
   • нормативный расход;
   • фактический расход;
   • перерасход или экономию каждой позиции на начало отчётного года;
   • факты списания на себестоимость;
   • помесячно (те же двенадцать столбцов) - нормативный и фактический расход материалов, а также экономию или перерасход.

Форма М-29 на списание материалов — бланк

Форма М-29 на списание материалов — образец заполнения

Подводим итоги

Форма М-29 используется на строительных объектах, когда необходимо сравнить планируемый и реальный расход и списать материалы на себестоимость. Структура документа строго не регламентирована; главное, чтобы в нём содержались все необходимые для отчётности сведения.

Скачать образец формы М-29, который впоследствии можно будет использовать как бланк для внесения собственной информации, можно по приведённой выше ссылке. Электронная таблица готова к работе и открывается в любом редакторе, включая MS Excel.

Форма М-29 на списание материалов (образец заполнения)

В строительстве устанавливаются нормы расхода материалов по видам строительных работ и объектов. Для того, чтобы отслеживать расход материалов, на прораба возлагается обязанность представлять отчет по форме М-29 на списание материалов. Образец заполнения документа будет приведен в данной статье.

Общие положения

Форма указанного отчета и порядок его составления содержатся в Инструкции , закрепленной Приказом ЦСУ СССР от 24.11.1982 N 613.

Согласно данной Инструкции рассматриваемый отчет используется в целях:

• списания материалов на себестоимость СМР (строительно-монтажных работ);
• сопоставления фактического расхода стройматериалов с нормативным расходом, установленным для данных работ.

С помощью данного документа определяется себестоимость объекта строительства, а также выявляются перерасход материалов и его причины.

Форма М-29 ведется в течение года на каждый строительный объект.

Если на объекте осуществляют деятельность несколько прорабов, то отчет ведется начальником участка.

Документ ежемесячно должен представляться в ПТО (производственно-технический отдел) и бухгалтерию. В ПТО при этом должны находиться дубликаты отчетов по каждому объекту. В них ежемесячно из отчетов прорабов переносятся сведения о расходе материалов. По завершении проверки отчет направляется на утверждение руководителю строительной организации и в течение 3-4 дней возвращается прорабу. Если в отчетном месяце имел место перерасход, прораб вместе с отчетом должен представить объяснительную записку по установленной форме, раскрывающую его причины.

Отчет М-29 включает два раздела.

В первом разделе приводятся объем СМР и нормативная потребность в стройматериалах. При этом первая часть заполняется прорабом, а вторая — производственно-техническим отделом организации до начала строительства.

Во втором разделе осуществляется сопоставление фактически произведенного расхода основных материалов с нормативным расходом. Данный раздел заполняется прорабом.

Отчет формируется на основании:

• журнала учета выполненных работ КС-6;
• утвержденных норм расхода материалов (общих, ведомственных и местных);
• первичных документов по учету материалов (в том числе лимитно-заборных карт, накладных, требований и др.).

В таблице второго раздела отражаются количество материалов, потраченных за каждый отчетный месяц, экономия (со знаком «минус») либо перерасход (со знаком «плюс»), а также количество материалов, которые могут быть списаны на себестоимость СМР.

Графа «Итого на начало года» заполняется, только если строительство ведется более года. Если идет только первый год строительства, в этой графе проставляются прочерки.

Прораб подписывает отчет и представляет его в ПТО и бухгалтерию для проверки. Проверяющие по результатам проверки также проставляют на отчете свои подписи. Руководитель организации, утверждая отчет, указывает в нем количество материалов, которое подлежит списанию на себестоимость СМР.

Исходя из данных второго раздела, утвержденных руководителем, строительной организацией ежеквартально подготавливается отчет по форме N 20-сн о расходе материалов и изделий в строительстве в сравнении с производственными нормами.

Образец заполнения формы М-29