Я постоянно живу в дачном поселке. Имею ли я право перевести садовый дом в жилой и зарегистрироваться в нем? Если да, то куда обращаться и какие нужны документы?

Ответ: До недавнего времени граждане не имели возможности перевести дачу в статус жилого дома и прописаться в нем, хотя и могли проживать там в течение всего года.

Когда садовый дачный дом становится жилым

Чтобы получить статус жилого помещения Ваша дача должна соответствовать следующим условиям:

  • наличие водопровода, отопления и прочих жизненно необходимых коммуникаций;
  • отсутствие претензий со стороны третьих лиц и правовых обременений в виде ареста и залога;
  • расположение дачного поселка в городской черте.

При этом Вы имеете право перевести садовый дом в жилой, только если являетесь его исключительным собственником. Основанием тому могут служить:

  • договор купли-продажи, дарения, мены и др;
  • свидетельство о праве на наследство;
  • акт ввода в эксплуатацию.

Перевести садовый дом в жилой Вы можете тремя способами:

  1. через суд;
  2. в органах местного самоуправления;
  3. по дачной амнистии.

Решение вопроса через суд

Суд правомочен определять возможность признания садового дома жилым. Для этого Вы обращаетесь с соответствующим заявлением. К нему прилагаете:

  • договор купли-продажи, дарения или иной правоустанавливающий документ;
  • акт сдачи в эксплуатацию, если дом был построен за ваш счет;
  • копию паспорта;
  • акт обследования жилого помещения, подтверждающий наличие коммуникаций и прочих бытовых благ. Составить его Вы можете при участии двух соседей и представителя дачного кооператива или садового товарищества;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения заявления суд установит, что в помещении действительно имеются все коммуникации и условия для нормальной жизни. После чего будет вынесено решение о признании садового дома жилым помещением.

Оно является основанием для внесения изменений в Государственный кадастр. Данная обязанность входит в полномочия кадастрового органа Росреестра.

Решение вопроса в органах местного самоуправления

Кроме суда пригодность дома для проживания может устанавливать комиссия, состоящая из представителей следующих учреждений

  • местного исполнительного органа;
  • пожарной инспекции;
  • архитектуры и градостроительства.

Обследование объекта и заседание комиссии происходит в присутствии заявителя. Принятие решения о признании дома пригодным для проживания оформляется в виде акта, подписанного всеми членами комиссии. Данный акт вручается заявителю и служит основанием для регистрации права собственности и прописки в доме.

Прежде, чем совершить указанную процедуру Вам необходимо получить почтовый адрес. Для этого обратитесь в местный исполнительный орган с заявлением. К нему приложите все юридические и технические документы, касающиеся дома и земельного участка.

Почтовый адрес присваивается объекту недвижимости в течение 30 дней с момента подачи заявления. Получив документ о присвоении адреса, Вы должны оформить кадастровый паспорт на дом и зарегистрировать право собственности. Данные действия производятся уполномоченными органами Росреестра. Последним этапом Вашей работы является получение выписки из государственного реестра, подтверждающей перевод садового дома из нежилого в жилой.

Дачная амнистия

Дачная амнистия – это упрощенная процедура регистрации прав собственности на дачную недвижимость и землю, действующая до 31 декабря 2020 года. Воспользоваться этим правом могут граждане:

  • получившие земельный участок по наследству;
  • пользующиеся земельным участком в бессрочном порядке;
  • владеющие частью территории, которая находится в собственности дачного кооператива, огороднического или садоводческого товарищества.

Дачная амнистия применима к постройкам, возведенным на земельных участках с такими целевыми назначениями, как:

  • ведение ЛПХ;
  • для садоводства и огородничества;
  • для строительства дач;
  • для ведения дачного хозяйства.

Чтобы перевести садовый дом из нежилого в жилой и зарегистрировать на него право собственности, Вам потребуются:

  • паспорт;
  • технический план;
  • кадастровый паспорт;
  • кадастровый план;
  • технический паспорт;
  • сведения, подтверждающие право пользования земельным участком;
  • декларация (при отсутствии вышеуказанных технических документов);
  • заявление установленного образца.

Данные документы передаются в Росреестр, где проходят проверку в течение 30 дней. По окончании этого срока Вам выдается свидетельство о праве собственности на садовый дом.

Желание иметь собственный загородный дом побуждает граждан приобретать для строительства такового. При этом приоритет зачастую отдается более дешевым вариантам.

К сожалению, не все покупатели знают, что построить капитальное строение можно не на любой земле . А хитрые продавцы не стремятся разъяснять все нюансы землепользования.

В итоге, человек становится владельцем земельного надела, но построить ничего не может, так как земля относится к землям сельхозназначения. Что предпринять в подобном случае, как сделать перевод участка земли из сельхозназначения в ?

Что такое земли ИЖС и сельхозназначения?

К относятся земельные участки, находящиеся в пределах населенных пунктов либо имеющие с таковыми общие границы.

На данной территории дозволяется строить капитальные жилые дома.

Однако стройка дома дозволена лишь после получения разрешения от архитектурного отдела и согласования проекта с местными административными органами. Возведенный объект требует ввода в эксплуатацию и фиксации прав собственности.

Земли сельхозназначения расположены за пределами поселений . Предназначаются они для выращивания сельскохозяйственной продукции, ведения подсобного хозяйства и строений, необходимых для хранения, переработки и производства сельхозпродукции.

Для чего может понадобиться перевод статуса земли?

Владение участком земли сельхозназначения позволяет использовать его только для сельского хозяйства . Такие участки могут использоваться для ведения с правом или без права застройки.

Так на участках, предназначенных для садоводства или крестьянско-фермерского хозяйства, дозволяется возводить подсобные помещения или жилой дом.

Однако оформить прописку в таком строении довольно затруднительно.

А при регистрации права собственности, если таковое допускается, здание будет считаться «дачным домиком» вне зависимости от его масштабности, что существенно понижает его стоимость.

Перевод участка земли из сельзхозназначения в ИЖС подразумевает выполнение процедуры, результатом которой станет внесение земли сельхозназначения в пределы населенного пункта, в соответствующую функциональную зону генерального плана.

Изменение предназначения земли позволит построить капитальное строение, и оформить постоянную регистрацию.

Перевод дачного участка под ИЖС регламентируют два основополагающих нормативно-правовых акта:

  • Федеральный Закон от 5.01.2005 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
  • Земельный Кодекс РФ.

С 2008 года процесс изменения категории земель бесплатен , хотя и требует значительных временных затрат. Тем не менее, существующая негласная практика показывает, что в некоторых случаях может быть потребована оплата за перевод.

Требование платежей обосновывается повышением при изменении ее категории с сельхозназначения на ИЖС. Однако законом никакой оплаты или возмещения суммы разницы не предусмотрено.

Куда обратиться?

Согласно Федеральному Закону №172, решение об изменении категории земли и разрешенного использования принимается Администрацией субъекта РФ .

Однако, в первую очередь, потребуется обращение в местные муниципальные органы и получение их согласия на расширение границ населенного пункта.

При получении такового субъект РФ может изменить принадлежность земли сельхозназначения на ИЖС.

Еще одним важным нюансом является то, что подать прошение об изменении категории земли вправе только ее собственник .

При долевом владении землей сельхозназначения потребуются персональные ходатайства от каждого из собственников.

Какие документы потребуются?

Для подачи ходатайства об изменении категории земли потребуются следующие документы:

  • или официальная выписка сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости;
  • копия паспорта для физического лица или выписка из ЕГЮЛ либо ЕГРИП – для лица юридического;
  • , подтверждающая права на данный участок земли;
  • согласие собственника земли на изменение текущей категории участка земли.

Пошаговая инструкция по переводу земли

Процедура подачи ходатайства о переводе земельного участка с одной категории на другую регулируется Федеральным Законом №172 от 21.12.2004 и состоит из двух основных этапов.

Подача ходатайства. Оное подается в органы местного самоуправления либо в исполнительные государственные органы, при этом в прошении нужно указать:

  • текущая и категория, перевод в которую планируется;
  • обоснование для изменения категории;
  • права на землю.

Также к ходатайству прилагают все необходимые документы (указанные выше).

Рассмотрение ходатайства. В процессе рассмотрения прошения будет вынесено решение о возможности изменения категории земли. Результатом станет выдача акта о переводе земли сельхозназначения в ИЖС либо отказ в переводе.

Решение выносится в течение двух месяцев с момента подачи ходатайства, при этом податель получает ответ в течение 14 дней с момента его принятия.

Возможные сложности при переводе

При переводе участка земли из СНТ в ИЖС вы можете столкнуться с некоторыми сложностями, связанными как со сбором необходимых документов так и в процессе процедуры переоформления .

Таким образом, если земельный участок находится вдали от границ населенного пункта, то перевести его в категорию попросту невозможно.

Если земельный участок сельскохозяйственного назначения уже внесен в пределы поселения в соответствии с генеральным планом, то изменить его категорию будет несложно. При учете, что использование земли под ИЖС не противоречит основным видам использования функциональной зоны согласно генеральному плану.

Осуществить перевод в вышеуказанном случае можно посредством подачи заявления.

Если же ИЖС как планируемый вид использования рассматривается для данного участка в качестве условно-разрешенного вида, может потребоваться проведение общественных слушаний с обоснованием веских причин для изменения категории.

Стоит сказать, что не всегда требуется перевод садового участка сельхозназначения под ИЖС. Иногда достаточно изменить . Например, на такой как «для дачного строительства», если основная цель перевода заключается в необходимости строительства капитального дома.

Видео: Перевод земли в другую категорию больше не актуален

В видеосюжете рассказывается о законопроекте, который может существенно упростить существующую в России систему категорий земель по их целевому назначению.

Рассказывается, как предлагается теперь подразделять земли и как в связи с новым делением будет осуществляться регистрация участков и строений на них. Говорится и о разрешенных формах использования землей, которые будут доступны владельцам участков.

С вопросом перевода земли из сельхозназначения в ИЖС я столкнулся в начале 2017 году, купив понравившийся дачный участок в надежде перевести его в статус индивидуального жилищного строительства.

Строить свой дом нужно, строго соблюдая нормы российского законодательства. Частные застройщики, пренебрегшие этим правилом, долго и зачастую безуспешно пытаются узаконить свой самострой. Первое, что следует сделать – решить вопросы с категорией земельного участка.

Российское законодательство выделяет несколько категорий земель, к которым может относиться земельный участок. И следует отметить, что не все категории дают возможность осуществлять индивидуальное жилищное строительство. И тогда для достижения своей цели у собственника возникает необходимость изменения статуса земельного участка сельхозназначения в категорию земель под ИЖС.

ИЖС или СНТ – что лучше

Земельные участки, размещенные в пределах границ населенных пунктов – города, поселка или деревни, или примыкающие к ним, относятся к землям индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

    К ним возможно провести за государственный счет коммуникации:
  • электричество;
  • водопровод;

На них разрешено строить капитальные дома для постоянного проживания. Это строительство должно вестись только после согласования с местными органами власти проекта дома и получения разрешения на строительные работы. После официального ввода в эксплуатацию дома права собственности фиксируются в Росреестре. Затем в них уже можно оформлять постоянную регистрацию.

Земли сельхозназначения располагаются за границами поселений.
Они предназначаются для ведения подсобного хозяйства, выращивания различной сельхозпродукции, размещения строений, необходимых для ее производства и хранения.

Распространенный пример таких земель – садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).

В видео разъясняются различия между землями СНТ, ДНП, ДНТ.

Для чего может понадобиться перевод статуса земли

Являясь владельцем участка земли сельхозназначения, вы имеете право использовать его исключительно для этих целей. На нем возможно выстроить подсобные помещения и капитальный жилой дом, но оформить прописку в нем будет довольно затруднительно. Это вы сделаете, лишь доказав, что проживаете в нем круглогодично.

При оформлении права собственности вне зависимости от размеров и качества дома, владеть вы будете лишь «дачным домиком», что значительно снижает его стоимость при возможной продаже.

Перевод статуса участка из земель сельхозназначения в ИЖС означает выполнение процедуры, в результате которой он будет внесен в границы населенного пункта и учтен в соответствующей зоне его генерального плана. Это даст возможность выстроить капитальное строение, зафиксировать права собственности и оформить в нем постоянную регистрацию.

Процедура перевода участка любого назначения в ИЖС определяется двумя основными актами:

  • Земельным кодексом РФ
  • Федеральным Законом №172-ФЗ от 21.12.2004.

Сам перевод категории земель бесплатен, но потребует больших временных затрат. Популярность процедуры перевода земель в категории ИЖС связана еще и с тем, что земли этой категории имеют большое преимущество при продаже – налоговый кодекс позволяет сделать налоговый вычет при их продаже.

Методика перевода земли из сельхозназначения в ИЖС

Куда обратиться для оформления

Для получения разрешения на смену категории земельного участка следует обращаться в местные органы власти, под юрисдикцией которых находится участок:

  1. если он расположен в черте города – это городские власти,
  2. если за ней – районные.

Подать прошение может только собственник участка. В случае долевого владения землей необходимы обращения каждого из собственников.

Необходимые документы

Подавая ходатайство об изменении категории участка земли, к нему необходимо приложить:

  • копию паспорта заявителя;
  • согласие всех собственников на намеченное изменение категории участка;
  • выписку из кадастра недвижимости или кадастровый паспорт участка;
  • документ, устанавливающий права на участок, – выписка из ЕГРП;
  • положительное заключение экологической экспертизы, в случае, если она предусмотрена федеральными законами;
  • расчеты потерь сельхозпроизводства в результате вывода участка из их состава.

Пошаговая инструкция по переводу

Процедура перевода участка земли в категорию ИЖС состоит из двух этапов.

Шаг 1. Ходатайство о переводе подается в орган местного самоуправления.

В ходатайстве необходимо указать:

  • права на землю;
  • кадастровый номер участка;
  • категория участка на текущий момент и категория, в которую планируется перевод, т.е. ИЖС;
  • основание для смены категории, то есть доказательство законности размещения дома на участке с учетом соблюдения всех санитарных, градостроительных и экологических норм.

К ходатайству прикладываются упомянутые выше документы.

Шаг 2. Получение результатов рассмотрения ходатайства.

Результатом рассмотрения будет либо выдача документов о переводе участка земли в ИЖС, либо мотивированный отказ в переводе.

Рассматриваются документы два месяца с даты ходатайства, ответ вы получите в течение двух недель после принятия органом самоуправления любого решения.

Если ходатайство одобрено, собственнику остается лишь переоформить участок, обратившись в Росреестр для внесения изменений. Если же в переводе отказано, отказ можно обжаловать в суде.

Отказ можно получить по нескольким причинам:

  • ходатайство подано не самим собственником участка;
  • документы, приложенные к поданному ходатайству, не соответствуют необходимым требованиям;
  • судебный запрет или ограничение на распоряжение участком;
  • отрицательное заключение экологической экспертизы;
  • несоответствие категории ИЖС генеральному плану поселения.

Возможные осложнения

Занявшись переводом своего участка в ИЖС, вы можете натолкнуться на некоторые сложности как во время сбора требуемых документов, так и во время самого переоформления.

Необходимо выполнение целого ряда требований:

  • рассматриваемый земельный участок должен географически легко присоединяться к землям своего населенного пункта;
  • перевод в ИЖС не противоречит генеральному плану развития населенного пункта;
  • для получения разрешения на перевод земли сельхозназначения необходимо положительное заключение экологической экспертизы;
  • кадастровая стоимость земельного участка не должна значительно превышать среднее значение стоимости участков в районе или городе.

Зачастую стоимость земли сельхозназначения значительно меньше стоимости участков под индивидуальное жилищное строительство, и такой перевод вызывает ее автоматическое удорожание. Но закон не предусматривает компенсации такой разницы в стоимости, и существующая негласная практика ее истребования незаконна.

Необходимо также помнить, что, если состоялся перевод земельного участка в категорию ИЖС и в течение 10 лет на нем не построен дом, то налог на землю будет вдвое больше. Поэтому, после переоформления категории земли с процессом строительства затягивать не следует.

.

Приобретая земельный участок и дачу за городом, россияне могут переоформить ее со временем в жилой дом и сделать постоянную прописку.

Расскажем, что необходимо для переоформления загородной недвижимости в жилое домовладение, какими способами реально переоформление и что делать в случае отказа.

Необходимые параметры дачи для признания её жилой

Процедура переоформления недвижимого имущества возможно при некоторых условиях, касающихся участка земли и самой постройки.

Определим, какими характеристиками должна обладать земля:

  1. Категория целевого назначения земли обязательно должна быть «земли населенных пунктов». Если же участок относится к c/х землям, то переоформление возможно, но придется изменить целевое назначение.
  2. Земля должна относиться к территориальной зоне жилых построек.
  3. Возможные виды разрешенного пользования: дачные и садовые дома, ЛПХ. В лучшем случае ИЖС, именно в такой вид будет переоформлена земля.

Заметьте, не все земли, предназначенные для дачи, садоводства, фермерства, огородничества могут быть переведены под ИЖС. Причина в том, что земли могут относиться к собственности муниципалитета.

Главный документ, в котором перечислены параметры и требования к жилым постройкам, является Постановление Правительства России под номером 47, принятый 28 января 2006 года .

Обозначим, какой должна быть жилая постройка:

  1. В постройке должны быть такие помещения: жилая комната, кухня, ванная, душевая, уборная. Для каждого региона установлен минимальный размер для помещений. Например, жилой зоны в доме должно быть не меньше 12 кв.м., кухни – 6 кв.м.
  2. Высота потолков должна быть не меньше 2,5 метров.
  3. В дом должны быть проведены коммуникации: отопление, вода, электричество. Должна быть сделана канализация, вентиляция.
  4. Постройка должна отвечать нормам пожарной безопасности, а также санитарным требования, экологическим, строительным и др.
  5. Обязательно на постройку должна быть документация с БТИ – достаточно технического паспорта. В некоторых случаях требуется провести строительно-техническую экспертизу.

Вот главные отличия дачи от жилого домовладения:

Дача

Жилой дом

Временное сооружение

Капитальное строение

Сезонное проживание

Постоянное проживание

Не во всех случаях можно оформить прописку

Прописка разрешена, как временная, так и постоянная

Может находиться на с/х землях

Располагается в населенном пункте

Коммуникации не обязательны

Коммуникации обязательны

Также важным основанием для перевода дачи в жилой дом является единственное место жительства гражданина .

Если ему негде больше проживать, а на даче разрешена прописка, то он имеет права оформить имущество в собственность - и переоформить дачу в жилой дом.

Список документов для оформления дачи в жилое помещение

Для переоформления нужно собрать документационный пакет, в который входят:

  1. Технические бумаги на дачу, постройку и земельный участок.
  2. Копия правоустанавливающего документа.
  3. Разрешение на переоформление, если дачей владеют другие лица. Согласие предоставляется в письменном виде.
  4. Документ из органов местного самоуправления, подтверждающий перевод земли в категорию, пригодную под жилое строительство.
  5. Отчет, выданный жилищной комиссией, с подтверждением, что здание подходит под требования ИЖС.
  6. Проект на дом, если проводилась перепланировка.
  7. Личное заявление. В нем нужно указать цель обращения. Например, вы желаете переоформить дачу в жилое домовладение, так как собираетесь проживать там постоянно и оформляете постоянную прописку.
  8. Копия паспорта РФ.

Это - основные документы, которые могут потребоваться.

Может добавиться квитанция об оплате госпошлины за проведение кадастровых работ .

Как перевести дачу в жилой дом – поэтапная инструкция

Процедура переоформления может быть выполнена двумя способами. Перечислим их - и определим, какой вариант оптимальнее, а также укажем инструкции к действию для россиян, желающих перевести дачу в жилой дом.

1. Через судебную инстанцию

Оформление происходит намного быстрее и менее затратно, так как инициатором согласования документации выступает не заявитель, а органы.

Гражданин должен действовать поэтапно:

  1. Этап 1. Подготовиться к судебному процессу. Необходимо собрать документацию. Если каких-то бумаг нет, то получить их в соответствующей инстанции.
  2. Этап 2. Написать исковое заявление с требованиями. Можно обратиться к юристу, чтобы он помог правильно оформить документ. В заявлении обязательно нужно указывать третьих лиц, организаций, которые заинтересованы в данном вопросе.
  3. Этап 3. Подать иск и копии документов в суд, находящийся по месту вашего жительства.
  4. Этап 4. Участвовать в судебном разбирательстве. Продумайте доказательную базу, аргументируйте свои требования, тогда суд будет на вашей стороне.
  5. Этап 5. Получить кадастровую, техническую документацию на дом .
  6. Этап 6. Зарегистрировать свои права. Получите свидетельства о праве собственности – выписку из ЕГРН.

2. Через администрацию/органы местного самоуправления

Процедура более длительная, возможны дополнительные расходы на проведение кадастровых работ, согласование с органами.

Гражданин должен следовать такой инструкции:

  1. Шаг 1. Сбор документационного пакета.
  2. Шаг 2. Написание заявление в органах местного самоуправления.
  3. Шаг 3. Получение письменного ответа от представителей администрации. Ответ, как правило, приходит в течение 1 месяца.
  4. Шаг 4. Переоформление документов в Кадастровой палате. Обычно выдается новый технический паспорт на дом.
  5. Шаг 5. Регистрация документа в Росреестре и получение выписки из ЕГРН , подтверждающий ваши права на дом.

Следуйте указанным инструкциям - тогда проблем с переоформлением не возникнет.

Отказ в переводе дачи в жилое помещение – как и где обжаловать его?

Конечно же, отказы все аргументированы. В письме должна быть написана причина, почему же нельзя переоформить дачу в жилой дом.

Как правило, гражданин может исправить недочеты и обратиться повторно с такой же просьбой.

Отказ в переводе может быть в нескольких случаях:

  1. Земельный участок не соответствует требованиям, на земле нельзя возводить жилые постройки.
  2. Дача не соответствует нормам жилого помещения. Например, не проведены все коммуникации.
  3. Возведенная постройка не прошла одобрения от пожарной, экологической и других служб.
  4. Нет правоустанавливающих документов, которые бы могли подтвердить приобретение земли и постройки заявителем.
  5. Документация не прошла проверку на подлинность.